■ 处长在省直厅局处于承上启下的位置,发挥着举足轻重的“枢纽”作用。省直机关的处长,应善于当好四种角色。2 c' a P$ p( e9 u8 Z5 y% b1 q4 M
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一、对上要出谋划策当谋士,做一名有真知灼见的“参谋长”% j! ~4 f, j) |1 k9 O
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机关干部从某种意义上说是“谋士”角色,而处长则可喻为“参谋长”。根据出谋划策能力的高低,可把机关干部划分为四个层次:第一层,在思维上能先领导一步,并能提出略高一筹的见解,可称为优秀干部;第二层,能与领导同步思维,多数意见能被领导采纳,并能根据反馈情况,提出新的意见,可称为称职干部;第三层,落后于领导思维,意见和建议很少被领导采纳,但对领导的决策能正确理解执行,可称为基本称职;第四层,既落后于领导思维,又不能提出有价值的见解,对领导的决策理解执行也不得力,属于不称职干部。
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, s) t2 @3 T" S) ~8 V! n1 b 作为处长,要成为一名有真知灼见的“参谋长”,需要从以下几方面下功夫。2 q: ?( B* R8 C/ V" M% [" t- V8 q
3 h5 o0 u$ b. B+ j$ X1 \ 一要熟悉大政方针。大政方针,即中央和国家的路线、方针、政策、法规等。从一定意义上讲,省直机关工作就是紧密结合本省实际,把中央和国家的大政方针创造性地贯彻下去。. e- E6 n& F/ E- \6 a
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二要吃透领导意图。领导意图反映了领导对某项工作的思想、思路和要求,往往具有切中要害、揭示规律、触及本质、预见未来的特点。只有把领导意图搞准摸透、深刻领会,才能更好地为领导出谋划策。
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) y; b+ H* N: n i1 |* P, k 三要掌握真实情况。就是对国内外、省内外,特别是自己工作范围内的具体情况进行深入调查,并作出正确判断。不做深入的调查研究,就不可能有真知灼见。
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四要通观全局。优秀的“参谋长”要从全局和整体出发,进行系统分析和全盘运筹,积极主动为领导出好主意、出大主意。
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五要科学预见。就是对事物未来发展进行科学预测、估计、分析、判断和推理,科学预见事物的发展趋势。; \' o4 V# @% ?" X2 ]
- C9 F' X2 c# @# G4 o! v 二、对下要提升能力当专家,做一名能发现、研究和解决问题的“课题组长”+ I+ h* r$ ^+ Z3 p6 ~/ U
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省直处长特别是业务处室的处长,纵向引领着某一项业务的发展,应该成为本领域解决实际问题的“专家与能手”。作为处长,必须担负起“课题组长”的角色,善于组织业务骨干和专家学者进行调查研究,及时发现问题,并拿出解决问题的方案对策。* ^0 [0 @2 \0 r' Y; n
* P9 W* b- {5 k2 @9 [: k: I3 n 一要端正态度搞调研。搞调研,要牢固树立三个观念。首先是“没有调查就没有发言权”的观念。只有调查研究,才能真正解决主观认识符合客观实际的问题。其次是“没有调查就没有决策权”的观念。正确的决策必须既符合客观事物的发展规律,又符合群众根本利益。要做到这两个符合,唯一的办法就是深入实际、深入群众,了解真实情况,倾听群众意愿。第三是“没有调查就会丧失指导权”的观念。作为省直机关处长,只有对负责的某项工作了如指掌,对存在的问题心中有数,对解决问题的方案胸有成竹,才能实行强有力的指导。8 Z* P; G6 g$ Y% t$ a* y ?
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二要抓住关键深钻研。工作任务的各个关键环节,都要开展针对性研究。工作谋划之初,要开展可行性论证,把背景、情况摸清摸透,对前景、效果搞好预测,为领导决策提供依据,以避免工作的盲目性;工作思路确定之后,要根据领导决策,研究提出具有可操作性的实施方案。工作部署之前,要研究分析可能遇到的各种情况,提出于法周延、于事简便的工作阶段,实施步骤和流程;工作推动之中,要研究存在的问题和可能遇到的问题,提出解决办法,保证工作顺利推进;工作完成之后,要善于总结经验教训,进行提炼升华。
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1 Z3 b+ N# c9 X4 L" ?$ {% Y% @$ s2 F 三要结合实际解难题。在新的发展阶段,一些难题亟待破解。作为处长,就需要在调研的基础上,针对热点、难点、焦点问题,以攻坚克难的勇气,全力以赴,拿出对策。难题之所以难破解,往往在于思想不够解放。因此,要破除保守、滞后的思想观念,坚持用党的创新理论成果武装头脑,自觉把科学发展观转化为谋划工作的基本理念。要善于学习借鉴兄弟省、市以及世界上发达地区的先进理念、理论和经验,要问计于民。
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7 \* b7 k1 v9 S& C/ F4 | ] 三、对内要恪尽职守当表率,做一名能把好方向、带好队伍的“船长”4 X4 Z" m) X4 m9 N5 M; V( F
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8 T; i2 ?# m# g1 n" j7 I C+ m4 g- ~( P* R 四、对外要密切联系当桥梁,做一名能协调各方的“秘书长”" H" H, X0 Y$ x: Y+ t3 f) E( H4 ~
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省直机关工作综合性强,涉及面广,作为处长,处在承上启下的枢纽位置,必须妥善处理好上下左右、纵横交错的工作关系和人际关系,当好协调各方的“秘书长”。
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2 ~1 Q4 r; Y0 f& B8 P% c 协调作为重要的领导职能,是处长必须具备的基本能力。协调是通过采取一定措施和方法,使组织内外人员协同一致、相互配合,以便高效完成工作任务。( o: F, c: D c# S+ G1 W4 Z
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一要协调与国家部委的关系,争取上级的支持。处长对中央和国家政策的领悟水平,直接影响着全省“一条线”的工作业绩和水平。为此,处长应积极与部委沟通、协调关系,主动争取上级指导,以全面准确地领悟“上情”。工作主动一些、先行一步,取得成效,会得到上级更大支持。7 D% ]5 Y- c9 `: O3 |
! g. H+ j4 Z# P' c" W 二要协调好市、县级工作,提高业务指导能力。省直机关的各项工作都要通过市、县级落实到基层,服务到群众。为此,处长要多下基层,掌握“下情”,以便有的放矢地实施指导。
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三要善于协调与省直其他厅局的关系,编织一张有利于开展工作的“关系网”。人力资源和社会保障多项工作都与省直其他部门相关联。作为一名处长,一定要做沟通左右、协调四方的“秘书长”,广泛联系省直有关厅局,建立密切的协作关系,整合资源,聚合力量,不断开创各项工作新局面。作者:河北省人力资源和社会保障厅及耀斌 |