镇保持党的纯洁性学习教育活动% F! A9 M# e* J- a9 @1 I
第四阶段整改方案
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* ^& t# j; k" i9 s一、指导思想8 S4 ^ Y( F* W& x2 P4 o* x
认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,以应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极fubai的危险,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质与宗旨,永葆共产党人政治本色,紧紧围绕平鲁区第五次党代会确定的宏伟目标,为争先转型跨越发展提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
. w) g3 }* k8 G! `5 N1 P$ {二、整改内容
5 X3 k8 v: \# y$ }通过对保持党的纯洁性学习教育活动学习阶段、班子民主生活会、广泛征求意见梳理归纳出的突出问题,经进一步整理归纳,主要有以下几方面的问题。
5 t+ m" X6 f# d( d: v2 M(一)具备整改条件可以马上整改的问题
- t- [! _/ V, U" y1、班子成员深入基层调查研究少,与基层干部谈心交流少。
- j3 R1 m Z# y; V: u0 n: {* `2、要进一步加强廉政建设和机关效能建设,不断强化服务意识。# k( g6 T9 `5 i5 t O9 p# F
3、工作安排多,检查落实少。, y2 Q1 s2 x# D5 r% q8 h
4、农村基层组织建设和党员队伍建设力度不够。% A( H3 P N/ }2 |) _
5、机关作风建设急待加强。# [; e' p8 |# w! T3 q
(二)需要逐步解决的问题
8 @* K' Q2 j: H& k3 s* t. b1、进一步解放思想、更新观念,加大招商引资力度,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
9 i! E+ J/ g3 _1 Z {2、加强小城建设,科学规划,促进城乡一体化。# ]$ Y' v R6 h- Q1 [; y0 w6 @
3、要加强农村后备干部培养、教育和管理工作,确保村级组织顺利运转,逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。3 a' B1 J) O. _
4、要加大产业结构调整力度,做大做强我镇畜牧养殖、小杂粮生产、加工等传统产业。 m* J6 d9 r4 |( d
5、落实中低产田改造项目,改善农业生产环境。1 q0 O7 m4 V5 m! @ M0 M7 k
6、继续深化凤凰古城旧城改造工程,完成北固山旅游景区后续工程,为旅游业的发展奠定坚实的基础。
7 @7 g/ }+ d h- G2 ^三、整改目标
; s' h& r$ b, g% P0 T通过整改,要求达到“五个进一步”的目标:
# F) Q) k6 i. a! _6 F1、理想信念进一步坚定。始终坚持共产主义远大理想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚决经受住各种风浪的考验,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。, v" Y4 l( l$ O$ @! J1 h! \0 a
2、宗旨意识进一步增强。坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,努力巩固党的执政基础。8 _! U% s! f1 C( D n, T* Y
3、工作作风进一步改进。大兴求真务实、真抓实干之风,弘扬奋发有为、百折不挠的精神,真干、实干、大干、苦干、持续干,聚精会神谋发展,一心一意抓落实。
5 J2 F( n1 g) X4、廉洁本色进一步保持。坚持讲党性、重品行、作表率,自觉遵守廉洁从政有关规定,努力做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
% R, `$ E2 q$ ^3 R5、各项工作进一步促进。通过保持党的纯洁性,实现以“两个70%”为抓手,加快城镇化建设进程,把凤凰城镇打造成一座高标准的塞外名镇的宏伟目标。
, _4 y( r# N+ w9 H) A k1 r四、突出问题的整改措施+ o, u; K; }! e& M5 q# r
1、关于“班子成员深入调查研究少,与基层干部谈心交流少”的问题。
6 f9 E- D: ?& o+ H% e Q(1)重新制定和完善一系列“党政领导包片,机关干部包村”责任制,加强监督管理,加大考核力度,把考核结果作为年终奖惩、评先进的一项重要依据。
$ i# Z+ Y8 ], V# X7 V(2)包村干部每月下村调研天数不得少于8天,要和所包村勤联系、勤沟通,真正进村入户,及时、全面、准确地了解和掌握村班子成员思想状况,工作动态和隐患解决情况。实行包村包片工作卡制度。
) T K/ V( V& X3 M7 k(3)党政领导结合各自主管(分管)工作和所包片实际,坚持每季至少写出1篇高质量的调研论文,机关干部结合各自本职工作和所包村实际,坚持每年至少写出2篇有价值的调研文章。
: l- @, c1 |- v2 S/ D0 f责任领导:张万军
/ r, H1 x' C( \- u整改期限:立即整改
1 L" c3 a/ u$ D; O2、关于“要进一步加强廉政建设和机关效能建设,不断强化服务意识。”的建议。% s3 ~. `+ D, a: l) u+ d" V
(1)坚持周五政治理论学习形成制度,积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识,自觉在转变政府职能上下功夫。9 j# M6 e8 }' c3 e9 Q2 {6 Y
(2)在机关显要位置设置“办事工作流程”示意图,开辟专门的值班室和信访接待室,实行“首问责任制”,方便群众,服务群众。, h' e' ^) T, k4 k/ a
(3)加强对机关干部的管理,重新制定、完善机关规章制度,严格上下班时间,实行上下班消勤制度,严格外出签单制度,严格请销假制度,使管理考核和年终出勤奖惩挂钩,坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律的行为。
# K0 c% ] h0 s& u2 I/ t(4)采取开办政务公开栏,设立举报箱、意见箱,下发文件和召开会议等多种形式,进一步加大政务公开工作透明度。
/ Z& h. a) p3 T0 Y9 n% X1 s& m5 {7 Y责任领导:刘志仁# j2 \3 {5 O3 I3 o3 V
整改期限:立即整改# x1 ?7 |* e+ `8 b) e! T
3、关于“工作安排多,检查落实少”的问题。
5 ~; j* _7 e7 e1 q0 s) {+ [(1)各项工作都要分解量化,指定具体承办人,将任务落实到人头,机关干部要定期向分管领导汇报工作,分管领导要及时为主要领导提供详实,准确的工作进展情况报告。1 j# ^8 u9 P& F+ D, ]
(2)按照谁部署谁接收的原则,每次下村回来都要及时组织召开片长碰头会或机关干部会议进行落实。
' ?' s3 _: B# Y" } P" r3 S. y(3)坚持每周五的“下村工作情况汇总”制度,通报各村上周存在隐患解决情况,汇报本周村内思想、工作动态和存在问题,对存在的各方面问题实行分管领导负责,包片领导配合的原则,督促加以解决。
6 |6 C& G i- G( t(4)对每项工作完成情况,要采取定期、不定期、明查暗访等多种形式,组织相关部门和人员进行实地检查、落实,对检查中发现的问题要落实责任人,限期整改解决。2 r+ C" @! d3 B4 \! Z V5 b
责任领导:张万军
9 h M: F Y" \4 i2 \2 g整改期限:立即整改
" d4 t1 s5 g' _/ E0 a# S/ q: O6 t- m4、关于“农村基层组织建设和党员队伍建设力度不够”的问题。
, B; |' R" D; M(1)加强对党员的培养、教育工作,制定学习计划,采取以会代训等多种形式,积极营造“学习型支部”的氛围,不断提高党员个人素质和整体水平。
5 @- T$ c6 i, U* v0 D& d* {(2)抓好农村党员干部“三定一诺”工作,强化农村党员干部的责任意识。0 Z/ U8 l: w4 I+ ?7 @ N% \
(3)建立入党积极分子档案,定期组织培训,严格要求管理,不断增强党的生机和活力。
' j$ ~; {$ F4 Q( X/ W% l6 x(4)落实党支部、优秀党员评选标准等制度,建立起党建和党员管理教育的长效机制。
$ N4 _6 N7 f% i9 s* g/ t. p责任领导:戎占文
5 F+ \+ H, `3 f' l整改期限:立即整改8 ^- m7 ?5 P: a7 l" E
5、机关作风建设急待加强。5 P9 ~. |; i( C7 D/ R/ o0 t6 \4 R: b
(1)对机关考勤制度和奖励制度进行改革,实行上下班消勤制度,改年终奖为出勤奖。
( |# e0 H! e* \(2)实行包村包片责任制,建立包村包片责任卡制度,强化包村干部的责任意识。
( `4 P) c2 |/ U- Q6 b责任领导:刘志仁4 Z5 R- v% ?) m9 }2 C. P m4 B
整改期限:立即整改& }$ g( H9 ^' ^9 }& u0 x* ~0 ^
6、关于“进一步解放思想、更新观念,加大招商引资力度,促进经济持续、快速、协调健康发展”的建议。+ O6 ~" \" P/ F: [
(1)加强农村社会治安综合治理工作,净化周边环境,强化政府服务职能,为企业打造一个宽松的政治、社会环境。' m( K' ~3 [- H5 K
(2)选准适合镇情的好项目,参考其他地区好的经验和做法,重点发展适合我镇的“一村一品”产业。
0 F+ r7 s! Q( D# O" p责任领导:戎占文7 R& ^0 ^8 ?1 f" ]+ w3 g
整改期限:立即着手,逐步整改
, E2 w/ x0 |. K( C8 G7、关于“要加大产业结构调整力度,做大做强我镇畜牧养殖、小杂粮生产、加工等传统产业”。+ J# f- k. {% X$ [1 |# M
(1)进一步突出我镇现有的产业优势,提高科技含量,创品牌,提高市场竟争力。+ p$ P% K' |4 l; D# {3 F
(2)引导群众建立专业合作社,建经济实体,提高抗御市场风险的能力。$ w0 x+ `. l6 v" n" Q# t" W
责任领导:刘志仁- V" P/ @! b4 g4 [$ K k4 C1 t
整改期限:立即着手,逐步整改; N$ F; z7 B( k" `
8、关于“要加强农村后备干部培养、教育和管理工作,确保村级组织顺利运转,逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道”的建议。7 C t/ ~+ h) g) n! @6 \
(1)建立农村后备干部档案,定期培训,严格要求,强化管理。
8 X) U, A9 _1 i% s" z% s(2)对村两委班子进行政治教育和业务培训工作,确保班子成员能端正态度,摆正位置,正常开展工作。0 G. S% R3 H3 z5 k0 a
(3)进一步加大基层党组织和党员队伍建设力度,确保党在农村的领导核心地位。
" ]) V( r2 B' m0 S8 O- I(4)切实抓好村务公开管理和监督工作,确保按期公开、真公开、全公开。( n8 k f6 u; X( j9 C6 F
(5)制定和完善一整套行之有效的针对农村干部的管理和考核体系,贯彻落实好“五项制度”,坚持“重大事项请示报告制度”,注重落实,长抓不懈,建立起村级组织顺利运转的好的长效运行机制。
. ]+ Q/ N( o# V" u责任领导:戎占文
1 }2 ]# |9 v5 S4 O- }! t: C责 任 人:党建办7 T6 V3 z/ w# \
整改期限:立即着手,逐步整改。
0 E# B& S: C" ^1 T7 B9、关于“落实中低产田改造项目,改善农业生产环境”的建议。
+ O3 K6 y) C ~根据实际情况,逐年对我镇境内中低产田进行改造,利用五年时间,彻底改变我镇农业生产环境。
9 ^# W# h# V1 R4 d1 ^2 i+ x责任领导:王跃生& c& A& }5 X( W% x
整改期限:立即着手,逐步整改6 Z8 u4 ]/ A5 T1 ^' ?, ~
12、关于“加快小城镇建设,推进城乡一体化”的建议$ z- u+ ~+ Z( k$ b, z
(1)在原有规划的基础上,进一步完善小城镇建设规划,调整布局,完善基础设施和配套工程。
/ E4 v" x, V( f. S9 `(2)制定优惠政策,鼓励开发商和群众到我镇投资。0 _; B; f& T/ n- y" i8 ~' k, p0 ^
责任领导:刘志仁0 D' [: k. g& q5 q) ]9 ]
整改期限:立即着手,逐步整改 o# N! d5 q- ^
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