浅析怎样当好单位一把手：“五子”登科法

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:16:55

本帖最后由娱记于 2012-2-28 20:18 编辑

“一把手”是一个地方、单位、部门的主要领导，处于核心地位，是领导班子的“帅”；负有主要责任，是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者；发挥关键作用，引领班子的方向，统一班子的思想，集中班子的智慧，组织班子的行动。做好“一把手”，重点是把握“五子”。

举“旗子”。即把握方向，明确目标，树立形象。一是要讲政治把握方向。以科学发展观为指导，认真学习并创造性地贯彻落实中央的路线、方针、政策和上级的指示精神，以科学的理论武装头脑，指导工作。二是要讲规划明确目标。“一把手”要善于用所在地区、单位、部门的发展战略和规划目标统领发展的全局。三是要讲人格树立形象。高尚的人格，宽阔的胸怀，能够凝聚班子，影响全局，带动事业，促进发展。

出点子。古人云：“善弈者，谋势；不善弈者，谋子。”“一把手”要搞好工作，重在驾驭全局，搞好决策。善于适时适度地用自己的全局思想和长远战略指导、引导、疏导下级把握全局，掌握意图，明确目标，抓住重点，引导和帮助下级更好地落实决策，实现目标。

抓班子。“一把手”抓班子要着重带好班子。一是要充分信任，创造一种民主求实、团结协作的良好氛围，使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事。二是要及时沟通。“一把手”要善于扬长避短，及时沟通，积极引导，求同存异，把握时机，适时协调。三是要大力支持。对班子成员要放手而不放任，支持而不纵容，统揽而不包揽；有成绩及时肯定，有问题适时指正，有困难大力支持。四是要热情关心。努力创造思想同心、目标同向、工作同步的和谐进取局面。同时“一把手”要注重抓好下一级班子的建设。

定“尺子”。制定一套合理的制度，形成优化的运行机制，创造一个干成事业的环境。对“一把手”而言，确立机制要注意两个方面，一是方向性，即激励引导人们往组织目标方向努力，约束规范人们偏离组织目标方向的行为；二是全局性，即对所在组织的全局起稳定的、长远的、根本的作用。“一把手”要重视并善于围绕发展目标构建科学而有效的激励约束机制，创设一种凝聚各方力量、调动各类人员积极性、激发人的潜力和创造性的良好环境和氛围。从而最大限度地推动工作，多快好省地实现目标。

扎根子。群众路线是我们党的根本工作路线，是马克思主义唯物史观的基本要求和体现，是我们的工作和事业取得胜利的重要保证，是我们党不可战胜的力量和源泉。深入群众，相信群众，依靠群众，为了群众既是“一把手”的重要工作方法，也是“一把手”的全部工作目的。“一把手”要把握全局，科学决策，必须首先调查研究，掌握情况。没有调查就没有发言权。陈云同志曾明确讲到：“难者在弄清情况，不再决定政策。”只有深入群众，倾听群众呼声，集中群众智慧，才能使决策真正反映群众的意愿，符合群众的要求。因此，“一把手”要经常深入群众，调查研究，形成和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。“一把手”要选人用人，也要做深入细致的调查研究，应注意听取各方面的意见，善于在实践中了解干部、考察干部，去伪存真，归纳分析，才能把握主流和本质，选准人，用好人。“一把手”要高效实施决策，实现工作目标，成就事业，还必须充分依靠群众，一个人、几个人成就不了大业。“一把手”要善于调动和激发各方面、各级各类人员的积极性和创造性，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的工作局面，增强每个人的主人翁精神和责任感，善于通过发展的目标、共同的事业来激发干劲，凝聚人心。“一把手”要牢记为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，坚持为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。另一方面，“一把手”也要深刻认识到，只有为了群众，依靠群众，才能得到群众的拥护和支持，才能最充分地调动和激发群众的积极性和创造性，才能激发干劲，凝聚力量，推动事业不断进步和发展。离开了群众，背离了群众的意愿，就难以推动工作，成就事业，这是历史和现实反复证明了的真理。

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:19:08

   如何当好“一把手”，这是新时期领导工作的一个关键问题。领导班子是一个群体，作为“一把手”，在这个群体中处于核心地位，起着关键作用，负有特别重要的责任。无论那项工作的开展，都需要“一把手”带头、示范、协调和推动。就一个地区、一个单位来说，工作好坏，事业发展快慢乃至兴衰荣辱，领导班子都要负责任，但“一把手”的责任尤为重大。“一把手”的工作既重要又复杂，遇到的矛盾和困难比一般领导成员要多得多，而把矛盾和困难处理好了，其作用也大得多。下面根据本人汲取的知识及工作经验，简要谈谈要真正当好一把手，必须从实际出发，理解和处理好以下八方面关系问题。

      一、发扬民主与集中决策的关系

      当好“一把手”，重在贯彻民主集中制原则，既要充分发扬民主，又要实行正确的集中；既要克服领导班子中民主不够的倾向，也要消除集中不力的弊端；既不能一个人说了就算，搞“家长制”、“一言堂”，也不能谁说了都算，各自为政。发扬民主与集中决策相结合，是贯彻落实民主集中制的根本保证；集体领导与个人分工负责相结合，是民主集中制原则在领导工作中的体现。实践证明，坚持和完善发扬民主与集中决策相结合、集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成既有民主又有集中、既有集体领导又有个人分工负责、既能集中决策又能充分发挥班子成员作用的工作机制，有利于实现决策的科学化，有利于调动班子成员的积极性和创造性，有利于提高领导的整体功能和工作水平。

      在实际工作中必须明确，一把手是“班长”而不是“家长”。特别是在班子内部，“一把手”处于核心地位，有着特殊的作用，有带好“一班人”和对全局工作负责的职责，同时又是班子中的普通一员，“班长”和班子成员政治上是平等的，在讨论问题时个人意见都只能是“一家之言”，在决定问题时同样只有一票的权利，且“一把手”的一票与其它人的一票是等值的。作为“一把手”，在民主决策过程中尤其要注意听取不同意见，正确对待有不同意见的同志，既要坚持少数服从多数，又要充分考虑少数人的意见，吸收其合理成分。“一把手”要有主见、胆识和魄力，引导大家趋利避害，择善而从，择优而断，将大家的注意力集中到最佳方案上来。也就是说，要在民主讨论的基础上，勇于负责，善于决断，既要充分发扬民主，又要善于正确的集中。

　　二、施展个人才华与发挥集体智慧的关系

      团结的、强有力的领导班子，离不开“一把手”个人才能的充分施展，也离不开班子成员集体智慧的充分发挥。一般来说，“一把手”较其他成员有较高的素质、才能，应当充分加以施展，起到启迪、引导、示范的作用，但决不能忽视发挥集体的积极性和创造性。人贵有自知之明，自恃高明是大忌。如果“一把手”过高估计个人的能力和作用，低估又不注意发挥班子成员的聪明才智，唱“独角戏”，纵有三头六臂也难把工作搞好，“浑身是铁也打不了几颗钉”。个人能力不等于整体素质，只有把整个班子成员凝聚在一起，把大家的智慧集中起来，才能产生1+1＞2的效果，才能创造出非凡的业绩。现实生活中，凡是协调的、富有战斗力的班子，都有一个坚强而又有凝聚力、个人有作为又能充分发挥群体优势作用的领导核心；凡是软弱涣散的班子，要么是“一把手”包揽一切，个人专断，要么是班长的核心作用发挥得不好，班子成员各自为政。如果整个班子人员离心离德、一盘散沙，不是“战斗的堡垒”，而是“在堡垒里战斗”，那就不仅不会出现1+1＞2的效果，还会因内耗出现1+1＜2的现象。因此说，一个班子要想成为坚强的领导集体， “一把手”必须有很强的凝聚力，成为班子高效运转的“润滑剂”、班子亲密团结的“黏合剂”、班子潜能发挥的“催化剂”。

      三、抓大事、谋全局与兼顾一般的关系

      “一把手”是管全面的，各个方面的工作都要纳入视野，不能疏忽、失察，但是需要花更多时间，下更大力气抓的、谋的则应是大事、大局。谋全局、抓大事，既是“一把手”的主要职责和职能，也是“一把手”工作的突出重点。古人云：不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。就是说领导者要胸有全局，抓好大事，善于解决全局性、战略性、方向性问题，决不能眉毛胡子一把抓，忙得不可开交，却事倍功半，得不偿失。

      “一把手”还要善于弹钢琴，既要抓住主要矛盾，突出工作重点，又要兼顾一般、兼顾面上的工作，以中心、重点工作的开展来带动其他方面的工作，做到举一反三。并且要综观全局，统筹兼顾，合理安排各项工作，应该管的方面都关心、顾及到，有问题的地方都要过问，不能只顾抓中心工作丢了一般工作，解决了主要矛盾，忽略了次要矛盾。

      四、立足当前与预见长远的关系

      “凡事预则立、不预则废”。做领导工作，必须有预见性。作为“一把手”，既要立足当前，抓好当前工作，又要超前预测，谋划长远，取得领导工作的主动权。站得高、看得远，多谋善断，应当是“一把手”的特质。“帅不在勇而在多谋”，多谋的前提就是要见微知著，一叶知秋，把握事物的发展规律，把握事物发展方向。

      当今社会的特点是多变数、快节奏，新情况、新问题层出不究，机遇与挑战、希望与困难并存，作为“一把手”必须有战略的头脑，敏锐的眼光，必须善于超前思维，积极主动地把握大势、辨清走势、审时度势，以增强工作的预见性、前瞻性，增强对策的超前性和决策的科学性，切实履行好“率领”、“引导”的职责。

      五、稳健持重与敢为人先的关系

      “一把手”在领导班了中处于核心地位，扮演的是领路人、掌舵人的角色，必须稳健持重。必须在政治上成熟，敢于坚持原则，提倡什么反对什么态度要鲜明；工作上要胸中有数，见识过人，驾轻就熟；作风上不能浮躁、轻率、盲动、傲慢，务必公道正派，谦虚谨慎，为一个地区、一个单位、班人员把好关、导好向、掌好舵。

      要求“一把手”稳健持重，并不妨碍其开拓创新，敢为人先。一个精明、高明、开明的一把手，必须是思维活跃、观念新颖、不断创新者。“一把手”要有所作为，在事业上获得成功，离开创新是不可思议的，“一把手”是一个地方、一个单位拿总的，其思想观念和精神状态直接决定着所在地方、单位的发展快还是慢，好还是差。

      六、发扬成绩与揭露矛盾的关系

      一个求真务实的“一把手”，总是在肯定和发扬成绩的同时，勇于和善于揭露矛盾、解决矛盾；总是能坚持“两分法”，辨证、客观地看待成绩和问题，不断促进领导工作上新的水平。

      希望出成绩，不出问题，是各级领导班子、特别是一把手的共同愿望。一个地区、一个单位工作干出了成绩，是好事，值得总结经验，但不能“以俊遮丑”、让成绩掩盖了问题，更不能将问题和矛盾捂着、盖着，任其扩大、激化。那样是危险的，“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”。领导者特别是“一把手”，其重要责任就在于不断发现矛盾、揭露矛盾、解决矛盾，以此来推动事业的发展，工作上新的水平。

      七、严以责己与宽以待人的关系

      “一把手”有无自我批评精神，能否做到严以责己、宽以待人，这对班子成员能否成为团结战斗的集体至关重要。在领导工作实践中，如果“一把手”严于律己，宽以待人，主动推功揽过，对人诚恳宽厚，就会以自己的实际行动，带出班子人员的好作风，就能在干部群众中树立威信，体现出一个共产党员、领导干部的高尚品德、宽大胸怀和良好素养；如果“一把手”总是标榜自己如何正确，如何高人一筹，争功诿过，宽以对己，刻薄待人，逐渐在班子中成为“孤家寡人”，既影响了团结，也就影响了工作，损害了事业。

      八、扶正祛邪与以身作则的关系

      扶正祛邪是一个领导班子必须坚持的重要原则，也是“一把手”的重要政治责任。在新的形势下，面对经济社会的变革转型，各种社会思潮和人们的思想空前活跃，往往泥沙俱下，鱼龙混杂，有时会导致正气不张、邪气抬头。作为一个领导集体，要有效推进物质文明、政治文明和精神文明建设，必须以身作则，率先垂范，旗帜鲜明地弘扬、扶持正气，毫不含糊地反对、抵制邪气，这对加强党的建设、端正党风和干部作风、净化社会风气、创造干事创业的良好环境，都有非常重要的意义。如果正气得不到弘扬，歪风邪气抬头，就很难巩固和加强党的执政地位，很难激发和调动干部、群众的积极性，很难树立健康向上的社会风尚，势必会妨碍全面建设小康社会和社会主义现代化的顺利推进。

      一个地区、一个单位风气的好坏，“一把手”有很大的责任。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，“一把手”要树立正气，必须喊响“从我做起”、“向我看齐”，真正起到表率作用。表率是无声的命令，是最有感召力的导向，群众常讲：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支部”。支部看什么？看的是作为一班之长的支部书记。“一把手”的表率做用如何，直接影响到班子成员乃至广大干部群众的思想和行动。“一把手”求真务实，下级就不敢搞花架子，做表面文章，搞形式主义；“一把手”风正不阿，下级就不敢阿谀奉承。所以，树立正气，“一把手”先要一身正气，两袖清风。要求大家做的，自己首先做到；要求大家不做的，自己首先不做。“一把手”还要敢于碰硬，敢于批评不正之风，敢于抵制歪风邪气，就是对正气的弘扬，就能够赢得人心。

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:22:40

单位一把手主持全面工作。在施政过程中，人格品位是前提，领导能力是基础，服务人民并多办好事、实事是宗旨，保一方平安，促进一方经济规范，持续发展的工作思维和工作方法是关键。因此，笔者认为要当好一把手，必须在工作思路上下功夫，在科学的工作方法上做文章，必须做到“四要”：

　　一是决策思路要宏观。
善于用宽阔的眼界观察世界，善于把外部世界变化与本地发展前景联系起来，提出符合本地实际的发展方略。二是抓落实要微观。讲究抓落实的技巧，找准工作的切入点和突破点，通过抓点，推动面上问题的解决。在为人民服务的全过程要做到：“思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上示范群众，发展上帮助群众，生活上关心群众”。从人民群众最关心的问题入手，从人民群众最迫切的事情着手，帮助群众解决柴、米、油、盐、住房、看病、孩子上学以及购进、卖出等看似小事实则是民生所依、民心所系的大事。三是创政绩要客观。出政绩要戒私，时时考虑一己之私利，就可能提不切实际的高要求、高指标，搞违背科学规律的瞎指挥。要戒急，切不可急功近利，回避问题走捷径，那样表面轰轰烈烈，实际上是寅吃卯粮，会出现一任政绩几任包袱的现象。要戒蛮，尊重客观规律，从实际出发，走符合自身实际的发展路子。四是带班子要达观。待人豁达，多记他人好处，多看他人长处，多想他人难处，靠宽容团结人，靠宽容理解人，靠公正凝聚人。意见畅达，善于听取班子成员的意见，畅通党内民主渠道，互相信任，互相支持，上下才能拧成一股绳形成工作合力。

　　只有形成了思想上合心、工作上合力、行动上合拍的人人向前、个个争先的良性互动工作局面的单位一把手才是合格的优秀的一把手。

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:24:11

如何当好一把手，既是一个理论问题，更是一个实践问题，下面结合自己工作的一点粗浅体会，着重谈一谈当好一把手应该发挥的四个作用。

一、一把手要讲政治，在决策中发挥主导作用

一个领导干部一定要讲政治，“一把手”就尤其要讲政治，发挥总揽全局、科学决策的作用，而正确决策要注意三点：

1、首先是政治方向的决策。把握正确的决策方面，要正确处理好三个关系。一是处理好党的路线、方针、政策和本地区、本部门实际的关系，既不能不从实际出发，只讲空洞的大道理；也不能片面强调自己特殊，不按上级要求去办，要把党的方针政策和本单位实际结合起来。比如这几年我们抓的营销方式的改革、作风的转变，这是国家局要求，实践证明是正确的，我们就必须要执行，建立营销网络，实行访销配送，规范经营行为，在这个问题上，不能以种种理由不规范、不执行，这是具体的讲政治。二是正确处理好对上负责和对下负责的关系，牢固地树立群众观念。一个好的一把手，必须有很强的政策观念。还是我们常讲的，争取政策可以，违反政策不行。不争取，往往该办的、能办的事不办，事业受损失，群众利益受损失。对上负责与对下负责要一致。三是正确处理好局部和全局的关系，自觉服从和顾全大局。一把手遇到需要牺牲一些局部利益来顾全大局的时候，能够保持头脑清醒，全局是由局部组成的，顾全了大局，最终也带来局部利益，不能对立起来。

2、一把手要实行正确的决策，除了抓好政治方向的决策以外，很重要的一条，就是要有一条正确的工作思路，有思路才有出路，有思路才能成为一个头脑清醒的领导者，这是被无数事实证明了的一条真理。所谓工作思路，是指在一定的时间、地点、条件下，根据党的路线、方针、政策，从本地、本单位实际出发，提出有效的解决当地实际问题，达到预定目标的总体设想。要提出正确的工作思路，一把手要有广博的知识，丰富的经验，深入的调查研究，还要注重学习，要多思才能多谋，多谋才能善断。

3、一把手在政治上正确决策并提出工作思路以后，还要善于从实际出发，找准工作的切入点，这是非常关键的问题。实践使我们体会到，找准工作的切入点，一是要坚持解放思想，实事求是的思路路线，要深入调查研究，“号准脉”；二是必须抓住带动全局的主要矛盾；三是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，解决群众最关心的问题。

我体会，当前我们有单位在决策中存在的问题，主要是三个。一个决策方向不那么对，有时决策不是为了事业发展，而有的为局部甚至个人利益搞上有政策、下有对策，应该明确指出来，“对策”决不是正确决策；二是个人说了算，不集体讨论，有人形容这是三拍干部，即决策时拍脑袋，实施时拍胸脯，出了问题拍屁股走人，这是坏作风；三是实施切入点不对，我看烟草有个别干部走弯路，实质上是，特别是新到一个地方，不从抓主要矛盾切入，不从抓经济、抓管理切入，而从抓人事问题切入，又不了解情况，又容易激化矛盾，又没有解决的威信和能力，这是我们在实践中应当注意和解决的，是不应该走的险棋。

二、一把手要会用人，在选人、用人上发挥关键作用

毛泽东同志指出，领导者的责任，归纳起来，主要是出主意、用干部。从一定意义上讲，会用人，也是当好一把手的基本功，在这方面有三点体会。

l、当好一把手，要有识才、用人、育才之道。首先是要有识才之眼，要有选才的深度、广度，要尽量避免选“浮才”，浮在水面，浮在领导眼前，身边的，深层的不易发现，选才视野不宽，只在领导熟悉的少数人中选取，广度不够；二是要有用才之略，善于用人之长，避人之短，因为十全十美的人才是极少的，“水至清则无鱼，人至察则无徒”；还要有育才之道，培养人才不仅要上学、培训，而最重要的是在实际工作中增长才干，锻炼提高。

2、当好一把手，要建立好的干部选用机制，我的体会：一靠规范，干部选拔、奖惩都要建立并实施一套制度，按规定办事，比如选拔干部的民主程度，组织程序，不能逾越，不能马虎等；二靠纪律，这尤其重要。党管干部的原则是不能变的，个人不能搞封官许愿，所以有的领导班子跑风漏气，是非常麻烦的事情；三要靠监督，即组织监督、党内监督、群众监督，在此基础上，完善选人的择优竞争机制。一把手要“爱才若渴”、“唯才是用”；要建立用人的奖励激励机制，形成能者上、庸者下的良好氛围；要建立管理人的教育约束机制，要实行管人、管事、管思想的结合，用党纪、国法来教育约束干部。

3、一把手用人，一定要坚持原则，这包括：一要坚持党管干部的原则，实行五湖四海，任人唯贤，在干部问题上不允许搞拉拉扯扯，团团伙伙；二要熟悉和了解干部，准确评价干部，这就要求一把手要关心、爱护干部，干部之间要形成既有工作联系，又有同志友谊的这样一种良好关系，不要盛气凌人，不要颐指气使，个人独断专行，把个人说了算看作有魄力。也不能对基层同志的疾苦不闻不问，只使用不关心；三要爱护干部，在一定意义上要保护干部，但保护不是包庇，要调动干部积极性，特别是对敢于负责、大胆工作、锐意改革的干部，必须保护；对干部的缺点以至错误，要实事求是，设身处地的去分析，是品质问题，还是水平能力问题，抑或是思想作风问题，找出原因耐心热情地帮助。动辄罢官、摘帽，不是有魄力的表现。当然，该摘帽的也要摘，对犯了错误的干部，也要视错误情况，在其认识错误、改正错误后，给予出路，不要一棍子打死。

用人，是一种艺术，也是一把手的基本功，因为事业是靠大家来完成的，只有形成一个团结战斗的集体，形成一支有战斗力的队伍，才能确保事业的成功。

三、一把手要会抓班子，在领导集体的建设上发挥核心作用

一个好的领导班子，要做到理论上清醒、政治上坚定，宗旨意识牢固，生活和工作作风艰苦。建设一个好的领导班子，事关事业的成败，是一项重要工程，一把手责任重大。现在常讲第一责任人，我认为，作为一把手，抓好班子建设，才是真正的第一责任，这方面，体会有四条：

1、抓好班子建设，一把手要有民主意识，模范执行民主集中制，就是多年讲的，要搞群言堂，不搞一言堂。现在有一种误解，认为一把手，必须个人说了算，才有威信，才是硬。我认为这是一种误解，独断专行只会误事，不会成事。一把手主持会议讨论问题的时候，一要坚持平等参与的原则，二要坚持少数服从多数的原则，三要坚持维护决议的原则。讨论时有不同意见都可以发表，一旦形成决议就坚决执行，不得在行动上有任何违反的表现。正确贯彻民主集中制既不能个人说了算，又不能议而不决，决而不行，行而不果。

2、要全方位抓好班子的业务建设(不是指生产经营业务，而是指班子的综合水平、综合能力)，这是指提高班子成员的理论修养、知识水平、业务素质、工作经验、领导艺术和能力等。这里，特别要强调培养中青干部。抓好现有干部的培养、学习，接受现代知识，注意知识更新。我们担任一定职务，职务不能给人知识，但职务要求我们充实更新知识，提高能力，提高水平，否则“以其昏昏，使人昭昭”是干不好工作的。作为一把手还要有这样的远见和胸怀，即培养超过自己的跨世纪人才，“长江后浪推前浪，世上新人换旧人”，这是自然法则，是不可违抗的，培养好“后来者”，更是一把手的光荣职责。

3、要抓好班子的作风建设，对于我们烟草行业来讲，培养真抓实干的作风，克服清谈议论之风；培养艰苦奋斗的作风，克服奢靡享乐之风；培养公道正派的作风，克服个人主义、自由主义之风，是至关重要的。其是一名领导干部，如果整天沉溺于纸醉金迷之中，如果只会说空话大话，如果目空一切，夜郎自大，再有什么水平，也干不好工作。

4、要抓好班子的组织建设，正确处理好党政关系，正确处理好正职与副职的关系，在班子内部既要有严肃认真的批评和自我批评，又要有同志间的关心爱护。一个班子团结合作，做好工作就是“是”，搞内耗、闹分裂就是“非”，这是班子建设中的大是大非。

实践证明，一个好的一把手，必须是带班子的好手，要学会用民主的作风带班子，以团结的力量带班子，以规范的制度带班子，以整体的意识带班子，以人格的力量带班子，这是衡量一个一把手是否真正称职的重要标志。

四、一把手要注重自身素质，发挥表率作用

我们常讲，一把手要言传身教。这实际上是说，一把手要为人师表。为此，一把手要具备五种素质和能力。一是政治上要清醒，具有统揽全局的能力；二是作风上要民主，具有宏观决策能力；三是工作方法要细致，具有组织协调能力；四是对干部爱护，具有知人善任的能力；五是善于发现和解决问题，具有处理突发和复杂事件的应变能力。

一把手要具有五种能力，就要抓自身修养，提高自身素质。首先，一把手要首善其身，塑造人格，就是说要处处、事事、时时以身作则，公正无私以正位，廉洁自律以正身，豁达大度以待人。第二，要努力提高非权力因素影响力，领导的权威，一种是正式权威，即组织赋予的职权，带有法定的性质，有一定的强制性；另一种是非正式权威，即领导者的个人素质，领导者德才形成的凝聚力影响力，包括个人魅力、领导艺术、广博的知识、丰富的阅历和经验等等。第三，一把手一定要有宽阔的胸怀，要容人，包括曾反对过自己，反对错了，又能认识和改正错误的人，这是领导干部政治上成熟的标志。第四，要有很强的自律意识，要有很强的事业心、责任感，自找压力，想工作，抓工作，勇于改革，创造性地开展工作。第五，要清正廉洁，尤其是领导干部注意不要贪财贪色，包括在个人独处的时候也能够做到这点。志当存高远，趣当求高雅，这是每一个领导者自身修养要解决的问题。

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:25:04

在我国现行领导体制中，无论哪一个单位或部门，都是由一个领导集团来领导，这就是我们平时所说的领导班子。每个领导班子都有一个成员负担着总揽全局，统一指挥的全面责任。人们习惯地把这个负有全面责任的主要领导者称为“一把手”。 “一把手”概念有着特定的“三要素”：一是被赋予组织或集团的最高职权。二是负有第一位的全面领导责任。三是能够提供间接的、双重的、全方位的服务。总之，“一把手”是被组织、群体或集团赋予最高领导权力，负有第一位领导责任，具备统一领导、指挥和服务特殊功能的主要领导者。

一、一把手的地位作用、基本素质及必备的基本功

毛泽东同志有句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”邓小平同志曾强调指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住。”江泽民同志指出：“建设好领导班子，关键是选好‘班长’。”概括地说，正职在领导班子和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。具体来说主要有如下几点：

（一）一把手的地位一把手，其地位的涵义主要体现在职责地位和实际地位两个方面。 1.职责地位。一个人不管是通过委任、选举方式，还是通过聘任、考试方式，一旦受命担任了一定的领导职务，就获得了相应的职责地位。 2.实际地位。一把手的实际地位和职责地位相比较，从某种角度讲，实际地位更显得重要些。一把手的实际地位实质上是其在同事、下属、以至上级心目中所确立的地位。这个实际地位，是一把手在工作实践中通过自身的努力，使大家逐渐认同的。

（二）一把手的作用一把手在领导班子和社会活动中拥有无可置疑的驾驭权。一把手必须通过自己的权力、责任、服务的有机结合，来正确实施领导，发挥自己的应有作用。一把手的作用主要表现在以下几个方面： 1.政治上的导向作用（1）认准方向（2）把舵导向（3）坚持正确方向 2.决策中的主导作用（1）明确决策目标（2）组织决策准备（3）坚决果敢决断（4）主持决策实施 3.组织上的协调凝聚作用（1）发挥“润滑剂”作用。特别注意理顺自己和班子其他成员之间的关系，理顺领导班子内部成员之间的关系。（2）发挥“催化剂”作用。要重视运用表扬与批评相结合的方法增强团结、推动工作。（3）发挥“粘合剂”作用。以民主聚人，以宽宏容人，以开明用人，以诚心待人，以身正服人，增强班子的凝聚力和向心力。 4.用人为上的选贤任能作用领导者的最重要最关键的职能是用人，最大的才能和智慧莫过于“选贤任能”。 5.人格中的表率作用领导者人格中的表率作用主要体现在其修养和作风两个方面。领导者的修养，主要包括政治理论修养、组织管理修养、专业知识修养等；领导者的作风表现在各个方面，可以分为思想作风、学风、工作作风和生活作风。领导者的修养是领导者作风的内在基础，有什么样的修养，就有什么样的作风。领导者的作风是体现其修养的外在形式，人们往往根据领导者的作风，来评价其修养。

（三）一把手必备素质 1.坚强的党性 2.优良的作风 3.驾驭全局的能力 4.广博的知识

（四）一把手应具有的基本功 1.善于宏观决策。决策就是做决定。按决策的作用范围划分，有宏观决策和微观决策。宏观决策决定着一个地区或部门的发展方向和发展途径。 2.善于总揽全局。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。无论负责哪一级的正职，都必须善于从全局出发，站在大局的高度，从搞好局部入手，达到统揽全局的目的。 3.善于知人用人。知人用人是领导者的重要职责。知人善任是对领导者用人的概括要求。善于知人善任，是衡量一个正职是否称职的基本标准。 4.善于组织协调。随着形势的发展，领导者的责任不仅是出主意，用人，还要善于组织协调。没有协调，就没有团结，就没有合力，就没有秩序，就没有发展。所以搞不好协调的一把手，是不称职的一把手。协调能力差，就不能当一把手。要当好一把手，必须正确认识组织协调的意义，熟练掌握组织协调的原则和方法，不断改进和提高组织协调的艺术。 5.善于处理突发复杂事件。社会复杂多变，矛盾层出不穷，产生一些突发、危急和疑难事件在所难免。面对突如其来的突发事件，一把手要镇定自若，沉着冷静面对现实，解决问题，临危而不惧，遇事而不乱，慎重而果断地处理问题。 6.善于维护班子团结。一把手是班子团结的主要方面，必须负起维护班子团结的责任。 7.善于调查研究。调查研究不仅是一个工作方法问题，而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。 8.善于做思想政治工作。善于做思想政治工作，是时代赋予一把手的历史使命。做好思想政治工作是一把手的基本职能。

二、一把手要善于把握“度”

从哲学范畴讲，“度”是指事物保持自己的质的稳定性的数量界限，或某种质所能容纳的量的活动范围。度是质与量的统一。在这种限度内，量的增减不会改变事物的质。超出这种限度，量变就会引起质变，破坏原来的度而建立新的度，一事物就转化为他事物。客观事物是由复杂的矛盾关系决定的，在其发展变化中都有自己多方面的度。毛泽东同志说：“领导者的责任，归纳起来，主要是出主意，用人”，在建设和谐班子的过程中，一把手的作用主要是在“治事”和“用人”过程中善于把握“度”“治事”中把握“度” 所谓“治事”就是指治理国家事务。从政者的治事活动，是一个国家政治活动的基本内容，是统治集团治国安邦的重要手段。作为基层部门和单位的主要负责人，在“治事”中会遇到许多错综复杂的问题，而且这些问题大多是难题，是突如其来的，是事前难以预料的，我们在处理问题时，必须善于把握“度”，掌握分寸，掌握火候，寻求协调解决问题的好方法。在工作中把握好“度”，反映在我们现实工作中，更多的是协调。不懂得把握“度”，是搞不好协调的。在实际工作中，一把手怎样在把握好“度”的前提下搞好协调呢？简单归纳起来是“十要”、“十不要”，先说十要：一要善于把握班子成员的个性特点。一把手不能只要求别人适应自己，也要考虑怎样适应别人。一把手要学点心理学，要了解班子每个成员的特点，发挥其长处，避免其短处，相互适应，不至于在个性上发生冲突，产生不必要的矛盾。二要敢于负责。当副职或班子成员遇到解决不了的难题、协调不了的矛盾时，一把手不能袖手旁观，要主动协调，帮助他们解决。副职和班子成员具体工作多，暴露的缺点就多，得罪的人也多，时间一长闲话就起来了，一把手要敢于说公道话，不能态度暧昧。当班子成员工作出现失误时，要敢于承担责任。这样，几个回合下来，一把手在班子里的威信就会树立起来，班子就会越来越团结。三要让班子成员自己纠正不恰当的决定。当班子成员有不恰当的决定时，一把手可以找他们讲清，下面有什么反映，个人有什么看法，让他们自己去纠正，这样既办好了事情，又不伤和气。四要谋求思路上的一致。不团结，首先是思想上有分歧；不协调，首先是思路上不协调。思路不同，往往发生大分歧。在做出重大决策之前，要注意了解他人的想法，想方设法把自己的主意变成大家的共识。五要在决策上讲程序。处事用人，特别是用人，一定要讲程序，不能搞临时动议。重大决策一旦确定，要保持相对稳定性，不能朝令夕改、反复无常。六要善于造势、借势、乘势。要注意舆论把握。遇到突发性的问题时，要畅通正常的舆论渠道。不然小道消息起来了，容易产生消极影响。七要坚持多换思想少换人。一个班子、单位总有一些有毛病的人，正职要把着力点放在帮助他人改正毛病上，不要总想到换人，寄希望于上级组织调整。能够团结各种各样的人一道工作，是一把手必备的本事。人调整过多，容易引起思想混乱。八要注意肯定不正确意见的正确成分。要善于集中大家的意见拍板定案，对不被采纳的意见，要特别注意肯定正确的一面，这样大家容易心平气和。九要站在高一、两个领导层次上看问题。这样做一是可以很好地理解和贯彻上级的方针政策，有些问题也不至于对上级生怨气；二是站在本级考虑问题，有时不全面，思路不开阔，问题、矛盾就难处理。十要有弥勒佛的度量。一把手要能大度容人。一把手大度容人，是搞好班子团结的关键。一把手大度才能团结班子成员一道工作，不但团结与自己意见一致的人，更要的是团结那些曾经反对过自己，并且被实践证明是反对错了的人一道工作。具体讲，要团结跟自己意见有分歧的，看不起自己的，跟自己闹过别扭的，给自己出过难题的，批评过自己的，自己在他面前吃过亏的那部分人。一把手大度，还体现在能容人小错，容人小短，容人唱反调。但要掌握宽容的“度”，做到政治上信任，工作上支持，生活上关心，又要信任不放任，爱护不袒护。一把手大度还体现在能够包容他人的长处，善待比自己能力高强的人。一把手的肚量有多大，能包容的人就有多少。容人之短难，容人之长更难。一把手遇到副职和下属比自己能耐大，要虚心学习，不能嫉妒。如果找人家的短处无事生非，肚量未免太小了点。自己成功，也要搭建平台让别人成功，这才是一把手应有的肚量。一把手大度还表现为能受得了委屈，有时做事，出于好意尽了力，却得不到预期的效果，带来非议，所尽的努力和良好的愿望不被人理解，要承受得了，切不可意气用事，小肚鸡肠。十不要：正职不要以“一把手”自居。要正视自己，不要把二把手和其他副职作为陪衬和摆设。要多沟通，大事要沟通，小事也别忘了沟通。要多想自己怎么和别人搞好团结，不要等着别人和自己来团结，更不能责怪别人不和自己团结。在批评人的问题上，也要把握“度”，做到对事不对人，不伤人自尊。正职不要越权干副职和其他下属的事。正职、副职工作分工不同，各有各的职责，正职不能越俎代庖，过多插手具体事务，弄得下面很被动。不要争个人高低。在这个问题上，一把手心态要平衡，不要怕下属威信高。要从大局出发，不计名利，干好了工作，最终会得到承认。不能与二把手和其他副职争高低，比高明，不计较个人名利。不要依赖上级来解决矛盾。一个单位矛盾、摩擦、问题总是难免的，正职要勇于负起组织协调的责任，不要把矛盾上交，更不能有事没事往上面**，变着法子把别人搞走。问题上交，通过组织调整，尽管矛盾可以解决了，但新的问题和矛盾又会冒出来，要立足于自己解决。待人处事不要含含糊糊。正职态度含含糊糊，单位的工作就会迷迷糊糊，一些问题往往久拖不决。是什么问题就是什么问题，一把手要站在客观公正的立场上冷静思考，作出正确判断，表明自己的意见，态度含糊，总让下边去猜，会产生许多矛盾，造成被动。不要把权力都抓在自己手上。抓权过多，下面不高兴，容易推担子。大权旁落的担心是多余的。责任与权力总是联系在一起的，正职不点头，下面是不会擅自做主的。不要在班子和下级人员中分亲疏。分亲疏，容易形成团伙，于团结不利；分亲疏，容易影响形象，有损正职的威信。要注意对那些与自己性格爱好不同或曾反对过自己的同事、下级的感情交流，防止可能造成不必要的误会和隔阂。不要在个人权益上发生冲突。一般情况下，工作上的冲突，不易结怨，结了也容易化解。容易发生矛盾的，往往是个人权益，也就是说不能结私怨。在个人权益上，正职要谦让，以避免利益上的冲突。不仅如此，关键的时候，正职还要敢于说公道话，做下属的保护人。做到以平常心待人，以平静心对己，以平稳心对事。不要滥用“少数服从多数”的原则。用得不好，也会产生矛盾。分歧太大时，还是暂缓决策好，必须决策时可以寻求替代方案，实在不行时，也要多做解释说服工作。不要玩弄权术，玩虚伪。权术是团结的大敌。玩弄权术，人家对你就没有信任感，他们在你手下就没有安全感，就会出现团结危机。一把手要做到“三不”：即：不搞“小心眼”，不要斤斤计较，患得患失；不耍“小聪明”，不要总以为自己高明，别人都是“阿斗”；不做“小动做”，不要人前说人话，人后说鬼话，人鬼都不在，满嘴说胡话。（二）在“用人”上善于把握“度” 做任何事情都要把握分寸，要有“度”。在“用人”上也要把握“度”。知人用人是一把手的重要职责，知人善任是对领导者知人用人的概括要求，也是一把手必备的基本功。在“用人”上如何把握“度”呢？每位领导干部都要从建设高素质干部队伍，加快党的事业又好又快发展的高度，确立“关键在党，关键在人”的观念，努力学习掌握知人用人的原则和艺术，把握好知人善任之“度”。 1.知人善任的原则选拔推荐任用干部，坚持“党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。”这六条原则是选人用人的基本准则，也是知人善任的重要保证。作为一把手，必须带头严格遵守和认真把握这些原则。在此前提下，还要注意从自己所担负的职责出发，遵循以下原则。（1）党性原则。在干部的选拔使用上，要把好关，关键是坚持党性原则。（2）民主集中制原则。决定干部任免，必须认真实行民主集中制、充分发扬民主，坚持集体讨论，按照少数服从多数的原则做出决定，绝不能个人或少数人说了算。（3）实践第一原则。选拔任用干部坚持实践第一原则，就是坚持凭实绩选干部、用干部。陈云同志曾经指出：“才，不是空才；德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现。” （4）五湖四海原则。一把手坚持五湖四海，关系到任用干部的质量和整个干部队伍团结的大问题。一把手要立党为公，胸襟开阔。正如邓小平同志说的“眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽广，要容得下人，容得下他人的不足和非礼行为。”（5）敢于负责原则。在这个问题上，要防止两种倾向：一是不熟悉和不了解干部，盲目拍板，造成决策失误；二是关键时刻优柔寡断，人云亦云，议而不决，从而失去优秀干部和人才，贻误党和人民的事业。（6）依程序办事原则。2、知人善任的艺术知人善任是用人艺术的灵魂，把握好知人善任的“度”，关键是不断提高知人用人的艺术水平。如何使用好人才，是一门科学，涉及面很广，从以下四个方面谈几点看法，供参考。（1）只有知人，才能善任。古人说：“国有三不祥，夫有贤而不知，知而不用，用而不任。”不知则不能用，不用更谈不上任，所以三不祥中，最大的不祥是“有贤而不知”。（2）用人所长，容人之短在用人上，容人之短和用人之长是一个问题的两个方面，要真正做到用人之长，就必须能容人之短。这是因为，“金无足赤，人无完人”，任何人才都有这样或那样的缺点和不足，而且人才的长处和优点都是相对于其短处和缺点而言。如果不能容人之短，实际就犯了因噎废食的错误，真正的贤才也不会为我所用。“容人之短”不但指能容忍他人先天存在的缺点和不足，也指要能容忍他人所犯的过错。但在实际工作中，容忍前者交易，容忍后者则比较难。因别人犯了错误而将其一棍子打死的例子多不胜举。作为一个领导者，如果斤斤计较于别人的微小过错，而苛求其无关大体的善行，那就将会失去天下的人才。（3）用人不疑，疑人不用 “用人不疑”是又一条非常重要的用人原则。“疑人不用，用人不疑”，这是古人总结出来的宝贵的经验。汲取历史教训，一把手在工作中要把尊重信任干部，作为激发其工作热情和创造性的重要前提来抓。一把手作为班子的核心，要充分调动每个人的工作积极性，要对班子成员和下属充分信任，放胆让他们在职权范围内独立地处理问题。一方面，要大胆授权，另一方面，要放手使用。如果一把手总是对下级抱着一种怀疑的态度，不能充分信任，放手使用，经常直接插手下级的事务，就会伤害他们的自尊心、自信心，使他们产生逆反心理和离心力，消极怠工，凡事都等一把手出主意、想办法。当然，充分信任，大胆使用，绝不意味一把手可以对下属放任不管，任其所为。（4）珍惜人才，爱护人才爱才育才是用人的必要条件。一把手要强化爱护人才的观念，有爱才之德，对人在政治上关心，工作上理解，生活上照顾。一把手珍惜人才，爱护人才，在现实工作中还要注意：要有护才之胆。“人非圣贤，孰能无过。”对一时不慎出现一些偏颇的人才，正职必须作冷静客观的分析，必要时敢于为下属担责任，冒风险。要推功揽过，勇于承担责任。当工作取得成绩时，应该想到的不是自己，而是集体，把功劳归于他人，有名莫图，有利不贪；当工作出现问题和失误时，一把手首先要勇于揽过，引咎自责，主动承担过错责任，而不能把责任推给其他班子成员。要体谅他人。一把手如果不能体谅他人，势必斤斤计较，肯定拢不住人心。任何人都是多方面的，有为党工作的愿望，也有自己的要求，这才是一个活生生的人。个人有要求，有想法是正常的，要把它放到工作范围内去理解，放到不影响工作上去理解。只有善于体谅人，对人充分理解，才能团结、调动人的积极性。

三、个人几点体会

（一）做官先要做人。做人讲人品，做官讲官德。做人是当官的基础；而做官是暂时的，做人是长久的；没有一个老老实实做人的态度，理想、信仰、信念都只能是空中楼阁，做官也是靠不住的。事实证明，如果只想“做官”，忘记做人，就会丧失原则，最终失去民心。人格的力量，形象的力量，远远胜过权力的力量。群众评价一个领导干部不是听你怎样去说，而是看你怎样去做，其中有一条重要的标准，就是观察你对权力的态度。如果为人民掌好权，用好权，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，即使你不做领导了，大家也不会忘记你。干部职务提升，并不意味着个人能力素质的提高，要一分为二地认识自己，实事求是地估量自己，正确对待自己。（二）要有平常之心。职务代表责任、权力和义务，在某种程度上也代表荣誉和地位，对党员领导干部来说，渴望职务的升迁并非什么可耻之事。但是，过于看重职务的作用，把追求职务的升迁作为唯一的目标，就很可怕了。如果过不好这一关，势必增加了走上歧路的危险。人生不如意者十之八九，在保持向上动力的同时，作为党员领导干部，也必须保持一颗平常之心，实事求是地看待自己和别人，相信组织能够公平、公正地处理好这个问题。即使失去了晋升的机遇，也能够正确对待。老子说：“祸莫大于不知足”，在对待职务问题上来点儿“知足者常乐”，保持平和的心态是有益无害的。（三）要保持良好的精神状态。精神状态反映的是一种斗志，是意志品质和思想素质的外在表现。保持一种什么样的精神状态，对我们的事业至关重要。任何一个干部，都有身处顺境的时候，也会有身处逆境的时候，无论什么时候，无论处于何种境况，作为领导干部必须有一种清醒的头脑和良好的精神状态。如果精神状态不佳，必然两败俱伤。（四）要亲君子，远小人。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”就是说有益的朋友有三种，有害的朋友也有三种。和正直的人交朋友，和诚实的人交朋友，和见闻广博的人交朋友，便受益了。和逢迎谄媚的人交朋友，和当面恭维、背后毁谤的人交朋友，和夸夸其谈、华而不实的人交朋友，便有害了。一把手接触面宽，朋友多，求你办事的人也多。其中不乏为个人目的而与你亲近的人。作为领导干部，交友一定要时时提防那些别有用心的人。同时要联系那些能够经常指出与批评自己缺点和错误的人，这些人是对做好工作最有帮助的人。要有闻过则喜、从谏如流的气度。在工作中亲君子，远小人，这是避免错误的一个重要途径。古人道：“来说是非者，便是是非人，是非终日有，不听自然无”。（五）要珍爱身体。一把手的工作量很大，费心费力，必须注意自己的健康，使自己具有良好的体魄，随时保持旺盛的精神，只有多活，活得质量高，才能贡献更大，身体垮了，什么都完了。最后有一句话愿意与在座各位领导共勉：作为一把手应该是：修养高于技巧，品德高于方法，做人高于做事，人的本质特征高于外在魅力。

谢谢大家!

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:25:36

怎样当好一把手(在公司中层干部理论培训班上的讲话)

同志们：

　　今天，在公司党委举办的这次中层干部培训班上，我想讲一下“怎样当好一把手”这个问题。在座的各单位、机关各部室的一把手任职时间虽然长短不一，但在“怎样当好一把手”这个事情上，不知道大家认真思考过没有。

　　现在我们党正领导着全国各族人民为构建社会主义和谐社会进行着不懈地努力，社会主义市场经济条件下，怎样才能经营好一个企业，共同的认识就是任用好“一把手”，这已经基本成为共识。下面我也谈几点，供大家参考。

　　一、“一把手”对于企业的兴衰成败起着举足轻重的作用

　　“一把手”就是各单位、各部门的主要负责人，顾名思义就是说了算话的人。虽然单位、部门大小不同、级别不一，但他们都是单位、部门的“当家人”。在我们这个企业，“一把手”指的就是基层各单位的经理、主任、书记们和机关各部门的主任们。“一把手”的素质、能力如何，对于企业的兴衰成败起着举足轻重的作用。俗话说：“千军易得，一将难求”，“一将无能，累死千军”，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。这都说明了一把手地位的重要和作用的突出。

　　结合我们企业的来说，一些单位的工作之所以不尽人意，就是“一把手”的素质不高;一个单位和企业出了问题，首先是“一把手”出了问题，这已被无数铁的事实所证明。“一把手”究竟意味着什么?它不仅仅是一种头衔、权力和权威的象征，更多地意味着责任和义务、奉献和进取。而在我们的现实生活中，确有一部分“一把手”、大大小小的“当家人”，仅仅把“一把手”的重要职务看作是头衔、权力和权威。我曾经不止一次地听到反映：某某同志到某某部门当正职了，一把手了，就说“哎呀，终于熬到我说话算数了!”这些人忘记了所承担的重大责任，忘记了经营发展企业的重大义务，忽视了单位部门中的重要地位和作用。“一把手”的权力大，但承担的责任也大。一个单位干好了，从某种意义上说，就是“一把手”的成绩，但这个单位出了问题很简单，首先处理的就是“一把手”。

　　现在社会上，对经理、厂长还有一种称呼叫“企业家”。“企业家”不是官衔，而是一种职业，要以经营企业发展企业为己任。因此，重新认识“一把手”的重要地位和作用，对于我们深化“如何强化自身，做合格一把手”的学习讨论，具有重要意义。

　　(一)“一把手”是一个单位或一个部门的灵魂、核心。

　　作为“一把手”都是公司大大小小的当家人，大家都看着你这个当家人在事业、生活的舞台上如何表演，你的一言一行都影响着大家，这就是人们通常所说的，或是管理学上所称为“行为导向”，这种“行为导向”长期的潜移默化能形成一个单位一个部门的工作风格和作风。前不久，一个朋友曾跟我讲过他们单位的事例。他们有一个厂，工作长期上不去，一直处于落后状况，换了几任厂长，工作仍无大的起色。究其原因，就是因为任期较长的第一任厂长给这个厂子带来了一些坏风气、坏习惯。谁去干，也一时难以改变过来。后来，上级对这个厂车间以上干部来了一次大换班，调整了一大批人，达到40%，结果这个厂的工作很快就上去了。他们那儿还有一个下属企业，“一把手”换了一茬又一茬，但工作始终处于先进状态。究其原因，就是一茬又一茬高素质的“一把手”带出了一支高素质的职工队伍，在企业里形成了一种好的风气。从人家的事例可以总结出，要想把一个企业搞好，必须要有一个素质较高的“一把手”，只要“一把手”的素质高了，就能建设一支高素质的职工队伍。这就是辩证法!因为我是灵魂，你是核心，大家都在看着你，“一把手”的能力、素质关系着一个单位部门的命运，并长期产生深刻的影响。

　　(二)只有一个好的“一把手”，才能带出一个好班子。

　　我们现在的领导体制是集体领导下的经理负责制。一个班子的好坏很大程度上跟“一把手”有关。“一把手”是一个人，而且是一个主要负责人，但任何单位工作要搞好，都需要有一个好班子，只有好的“一把手”才能带出一个好班子。什么是集体领导，就是重大事项集体讨论决定，以避免失误或减少失误。这种领导体制就要求领导集体必须是一个好班子，并且要有一个好的“一把手”。有了好的“一把手”、好的带头人、当家人，才能团结领导班子成员，齐心协力，带好队伍，把工作做好;才能任人唯贤，把不行的换掉，没有干劲的撤掉，让有事业心、兢兢业业、艰苦奋斗的人来干;才能有个好思路，大的决策不失误，科学管理，组织实施好。

　　如果“一把手”品行不端，不能严于律己、以身作则、率先垂范、具有较高的决策水平，就是领导班子成员的素质再高，也难以保证这个班子不是一个软班子、散班子，甚至可能是烂班子。原因很简单，就是缺少主心骨、凝聚力。一个好班子，首要条件要有一个好的当家人。没有一个好的当家人，这个班子就好不到哪里去。一个好的“一把手”要有领导魅力、感召力，也就是说要有人格的力量。只有大家信服你，拥戴你，才能和你风雨同舟，同舟共济。为什么我们的一些同志当了“一把手”，手中也有了很大的权力，但是大家并不信服你，即使表面服从，背后也不断说三道四，就是因为你的行为大家不满，不能起到表率作用，私心大，不按规矩办事。

　　美国的一位管理专家曾说过：一位管理者虽拥有了管理权力，但并不意味着真正有了权力，要真正拥有管理权力，还要具有领导魅力。他把领导魅力分解为三个方面：一是人格魅力，忠诚坦荡;二是知识魅力，学识渊博;三是智慧魅力，高人一筹。我希望我们的副科级以上干部，特别是“一把手”都要深思深思：你“一把手”的地位和作用发挥了吗?为什么没有发挥?

　　(三)随着市场经济的深化，“一把手”的作用愈加突出。

　　一个班子的好坏，很大程度上跟“一把手”有关。在社会主义市场经济条件下，企业要想取得成功，必须要有一种先进的企业思想。有了思想，才能有企业发展的正确道路、现代方法和手段。而企业的思想主要来源于决策层，尤其是“一把手”。“一把手”没有思想，就很难作出正确的决策。前几年，我们有位同志曾到上海中星集团参观学习过几天。他在学习报告中谈到，上海中星集团改革起步早、动作大、效果好，就得益于中星集团有一位好的“一把手”。在他的领导下，集团各企业的经理们大多数是自己有独特思想的人，思维敏捷、敢想敢干;从接触到的一些企业副职来看，大多数素质较高，不仅对自己分管的工作熟悉，而且对企业的整体情况也较为了解。从座谈中也可以看出是一专多能的人，且比较年轻，文化水平较高。这位同志深深感到了一种压力和危机。我们的干部队伍尤其是“一把手”如何去适应市场经济的新形势，参与下一轮竞争。这种压力和危机是非常有道理的。

　　我对望京实业未来的前景感到忧虑的一个问题就是干部素质，特别是“一把手”的素质。如果我们的干部素质不提高，我们就可能成为下一轮竞争的失败者。随着市场经济的深化，新旧体制的交替，生产经营困难重重。纵观国内好的物业企业与差企业的差别，其中重要的一点就在于是否有一个好班子，一个好的“一把手”。目前物业行业面临着观念和经营机制不适应的状况，处境困难，而万科、鲁能却柳暗花明，说明一个好班子，一个好的经营者、“一把手”在其间起到了至关重要的作用。中央领导在关于加快国有企业改革的谈话中，说到要加强对企业改革工作的领导时就提出：“加强领导地位的另一个重要方面是帮助企业选配好领导班子。”因此，无论是目前，还是今后公司在体制、机制的转变期间，强调“一手把”的能动作用是十分必要和及时的，也是可能会取得明显成效的一条途径。企业的兴衰在很大程度上还是取决于“一把手”。在市场经济条件下，重新认识“一把手”的能动作用，提高“一把手”的素质是公司的一项长期的任务，一个战略任务。

　　(四)望京实业发展的快慢与成败，关键在于“一把手”的素质能否得到提高。

　　怎么评价我们各单位、各部门的“一把手”呢?我们班子内部曾经多次议过：好的“一把手”不是多，而是十分缺乏，这就是我们党委一班人对公司“一把手”的评价。近年来，我越来越强烈地感受到这一点。这是我们必须面对的一个严峻现实!我们副科级以上干部，特别是各单位各部门的“一把手”，一定要保持清醒的头脑，要更新观念，更新知识;要重新认识“一把手”的地位和作用，正确对待自己的权利和义务，把担子压在自己身上，把责任压在自己身上。只有这样，才有可能不被淘汰，才会不断进步，企业才会欣欣向荣，如日中天。正是我们认识到了这个问题的重要性，所以在选择“一把手”时，我们很慎重，宁缺勿滥，因为一个单位、一个部门不能毁在一个人身上。

　　最近几年来，我不止一次地对别人说过“这个经理越来越难当了”。一方面创业容易守业难，再创业就更难，因为企业已达到一定的高度，干起来不容易，保住不容易，再前进一步就更难。同时职工、领导、社会的期望值已大大提高，所以感觉到难;另一方面，随着市场经济的深化，新形势下面临的新问题更多，如从进入市场到适应市场再到创造市场等等。对这些困难和课题，我过去没有预料到，而是随着实践、随着市场经济的深化，通过学习，逐步有了深刻的了解。我不知道我们的“一把手”你们感觉到了没有?感觉到了，从某种程度上说，这是一种事业心、责任感，也是一种动力。望京实业能否兴旺发达，除了干部职工队伍的素质提高外，关键在于能否有一批好的“一把手”，德才兼备的“一把手”。

　　(五)什么是“一把手”的率先垂范和榜样作用?

　　我认为是“一把手”的人格力量。用这种人格的力量来感召、凝聚职工队伍。大家知道，“人”字是汉字中最简单的字之一，也是最难写的字之一。人的第一划撇的起笔必须是竖，接着是撇下来，第二划是对称的写好捺，这样“人”字才能写得好看。这说明做人首先是正直，堂堂正正，其次才是用撇和捺植根于社会之中，站稳脚跟。看来我们老祖宗在造“人”字时，颇费了番心机，也说明了做人的道理。人的一生都面临着做“人”的考验，有的人一生都“写”不好这个字。这种人格的力量来自何处呢?我认为来自于“一把手”心里想着企业心里装着职工的真诚行动。现在有些职工说：“富了和尚，穷了庙”，“只有亏损的企业，没有亏损的厂长”，这些话虽不免偏激，但反映了职工对以权谋私的“一把手”的不满。那些遇事总要绕着弯子为自己谋私利的“一把手”怎么会有人格力量呢?向心力、凝聚力凝聚在哪里呢?就凝聚在你那个单位、部门吗?不是的，实际是凝聚在“一把手”身上，班子身上。一般干部职工感到只有跟着好的“一把手”干，跟着好班子干，才会有前途、有希望，才能实现自身价值，不然人家会弃你而去，炒你鱿鱼的日子就为期不远了。大家知道明年1月新的《劳动合同法》就要实施了。今后企业的劳动关系是什么?就是从“无原则的人情味转化为冷冰冰的经济关系”。这种劳动关系是要用金钱来体现的，也就是劳动价值。从根本上说，或者准确地说，仅仅有了一批好的“一把手”还不够，还要完成常规意义上的“一把手”到企业家的转变，我们要在企业内部建立一支职业化的企业家队伍，并将它与企业的发展紧紧连在一起。这支企业家队伍要由市场来检验、由效益来检验是否合格，是否优秀。看“一把手”的工作效益能否经得起市场检验。如果“一把手”完成不了这一点，就会被淘汰。

　　(六)对“一把手”要有约束机制。

　　当“一把手”是不容易的。在你“一把手”面前，没有多少好处理的问题了，好处理的问题已被层层处理完了，碰到的问题不是吃不准，就是得罪人的事，得罪人的事别人不愿干，就得“一把手”干，干错了还要承担责任。权力是一件好事，又是一件坏事。大家都感到当官是一件光宗耀祖的事，但这个权力也会容易使你犯错误，容易使你走向罪恶的深渊。所以说，如何建立约束机制也是我们要解决的难点。当前和今后相当长一段时间，解决好对一把手的监督和管理，首先一是加强党的基本理论教育，提高一把手自觉接受监督管理的自觉性。要引导一把手全面深入、系统、深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”等重要论述，进一步坚定共产主义理想信念,坚定政治立场,在大是大非的问题上保持清醒的头脑,坚决遵守和维护党的政治纪律。二是加强党的宗旨观念和优良传统教育。树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力观、利益观、地位观,把党和人民的利益放在首位，防止和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，经得起各种考验。三是加强党风廉政法规教育，深入开展警示教育。明确哪些可以做，哪些不可以做，做了会有什么严重后果，进一步增强组织纪律观念,正确行使手中的权力，自重、自省、自警、自励，警钟长鸣，防微杜渐。四是抓好廉政意识教育。正确对待各方面的监督,增强自我约束意识,自觉置身于党和人民的监督之下。

　　其次，推进制度创新，规范一把手的用权行为：一是明确经营者和所有者的权责关系，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，分清国有资产所有者、管理者和经营者各自具有的权限范围，明确各自的权责关系，建立健全企业内部监督制约机制。

　　二、怎样当好“一把手”

　　(一)“一把手”要讲政治，品行端正，清正廉洁

　　从根本上说，要学习和坚持有中国特色的社会主义理论，在政治上和党中央保持一致性，认真贯彻执行“一个中心，两个基本点”及改革开放的一系列方针政策，维护党的利益、国家的利益和企业的利益，这些大的道理，体现在“一把手”的日常工作中，就是政治素质高，政治自觉性强，品行端正，以身作则，严格要求自己，从我做起，要人家做到的自己首先做到，遵章守纪，清正廉洁，时时、事事、处处为集体利益着想，为职工着想。当企业利益与个人利益发生冲突时，能舍弃个人私利，而不是把这些政治术语当做口号来喊，卖狗皮膏药，马列主义的“手电筒”只照别人不照自己;台上堂而皇之，台下乌七八糟;台上是人，台下是鬼。现在职工对这样的干部最反感，这不是政治性强，而是空头政治。

　　“一把手”讲政治，就是把党和国家的政治要求化为自觉行动，肯为企业的发展和职工的利益吃苦出力，职工自然会受到感召，好的风气自然会形成，好的局面自然会出现。私心重重，想谋私利，大捞一把的人当不好“一把手”;无所作为，只想轻轻松松过日子的人当不了“一把手”;不能率先垂范，把自己凌驾于职工之上的人，更当不好“一把手”。这实际上讲的是“德”。

　　(二)“一把手”要有思路，懂业务，干劲充沛

　　一个好的“一把手”要德才兼备。德与才相统一的人才能是真正的人才。生产力中最重要的要素是人。人的能力，包括智力和体力。人才人才，人就是财富，管理是资源，人才同样是资源。人尽其才，企业才能发展壮大。在市场经济条件下，“一把手”的经营思想和经营策略决定着企业的命运。你的思路即你的经营思想、经营策略不仅要新，而且要及时跟着市场变，善于抢抓发展机遇，按客观经济规律办事，坚持“三个有利于”;思路不仅要新，而且要领先，具有超前意识，抢占市场竞争的制高点，抢先一步，高人一筹。我们有的一把手在一个单位和部门工作相当长一段时间后，仍然谈不出思想、思路，脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里。这样的“一把手”怎能领导好一个单位呢?!这实质上是不更新知识，不钻研业务，不研究市场、分析市场、预防市场的结果，这样当然就理不出思路。对本行业的情况不熟悉，对竞争对手不了解，怎么去参与市场竞争?有的同志虽有思路，但没有扎实有力的落实措施，工作干劲不大。坐而论道，空谈误国。思路和干劲是相辅相承的。有了思路，再加上气贯长虹、压倒一切、二十四小时不睡觉的精神，何愁工作上不去，何愁工作无起色呢?!只要你有干劲，你的工作肯定有起色，肯定能上路，干劲和思路二者缺一不可。

　　(三)“一把手”要敬业奉献，吃苦在前，享乐在后

　　“一把手”作为企业的核心、灵魂，要在群众中树立起自己的良好形象，必须带头忠诚于企业，忠诚于事业，必须具有强烈的敬业精神和奉献精神。有人自己在台上讲忠诚效忠，下了台就带头不忠、不效。忠诚和效忠是自下而上，又是自上而下，是双向效忠。“一把手”自己不忠诚企业，却要职工去忠诚企业，那可能吗?我曾讲过，企业乱了，你当头的权大，你能摸鱼;工人没办法，只有去混水摸虾。我们望京实业成立以来就形成了独具特色的企业精神和文化。她包涵那些内容，不知在座的能不能说出来。我们的企业精神。即：团结、拼搏、求实、发展;一个宗旨：心想开发业、情系望京城、图实业兴旺、谋人民利益;两个认识：全方位主体化综合发展;多功能高质量系统管理;三个一流：创一流的管理、保一流的脬务、争一流的效益;四个意识：主人翁意识、整体意识、艰苦创业意识、无私奉献意识。弘扬企业精神必须从副科级以上干部做起，从“一把手”做起，才可能真正落到实处。那种自己吃肉而让别人喝汤，自己不做而指责别人没有做好的行为，职工是要骂娘的。好的“一把手”要不讲报酬讲贡献，不谋私利想群众，自我牺牲，吃苦在前，享乐在后，不搞特殊化，心里始终装着集体利益和群众利益。这样的“一把手”必然会得到职工群众的拥护、爱戴，工作就好做得多。现在问题是，有的同志得不到群众的拥护，就是因为私心太重，千方百计绕圈子，甚至钻窟窿打洞为个人着想，群众没有意见才怪呢?!为什么有的单位职工意见大反映强烈，原因很简单，就是这个单位的负责人私心太重，自以为是，自作主张。群众认为干不好，没有劲，就是因为跟着这个“一把手”干没有劲，没有希望。

　　在当前的情况下，要当好“一把手”必须做到“三不”：一是不贪财。我们是共产党领导下的干部，受过多年党的教育，要深刻地认识到平均主义的思想在群众中有一定基础。虽说改革开放以后，群众不再说“当官的骑马，当兵的也要骑马”，但是我们党的共同富裕、勤劳致富的目标没有变，而且大家都是工薪阶层，在收入不太高、不太富的情况下，我们的干部必须做到不贪财，不贪不义之财，而要靠辛勤的劳动增加收入。如果我们把自己的单位干好了，利润增加了，根据集团公司的奖励措施，大家都能拿到钱。二是不赌博。赌博是封建陋习，腐朽的作风，是经营者的一大戒。万贯家财一夜可以输得精光，沦为一个穷光蛋。输了钱怎么办?没有钱，只有千方百计贪污受贿，走向犯罪的深渊，要知道赌博是管钱管物的人的一大忌。三是不贪色。这是最令人看不起的。我们且不谈道德问题，贪色也要花钱，你的钱从哪里来，工资奖金够吗?不够，必须想歪门邪道。

　　“三不”的要求不高，这也是做人的起码要求。我觉得“一把手”要敬业奉献，还要有一点危机感和责任心，始终保持高昂的精神状态，“总要比别人好一点”。没有危机意识就没有压力;没有压力就没有动力;没有责任心就不能做到自我加压，就难以有良好的精神状态。“总要比别人好一点”，从表面上看标准不高，长期坚持下去，都比别人好一点，但又非常难。在市场经济条件下，经济规律都不以人的意志为转移。市场有好的时候，也有坏的时候，有高的时候，也有低的时候。在好的时候，我们比别人好一点，人家好我们更好;在“中”的时候，人家平平，我们较好;在差的时候，别人差，我们做到一般，也是比别人好一点。假如我们做到了，日积月累，就一定会兴旺发达，稳步前进。

　　(四)一把手”要善于分析问题，把握自己，把握住企业的发展方向

　　“一把手”面对的工作千头万绪，碰到的问题千奇百怪，如何在错综复杂的矛盾中抓住主要矛盾，这就要求“一把手”具备分析问题、解决问题、综合管理的能力，要全面地、辩证地、历史地观察问题、分析问题、看待问题、解决问题。这是一个“一把手”水平的体现，综合素质和综合能力的体现。一个好的“一把手”与一个差的“一把手”的水平差距，往往就体现在这一点。不善于观察问题、分析问题，不动脑子，就发现不了问题，找不到解决问题的正确途径和方法，就可能出错招，走错路，办错事。就可能出现随波逐流、一盘散沙的现象，其发展无从谈起，甚至遗害无穷。

　　“一把手”只有在正确观察与分析问题的基础上，才有可能把握住自己，把握住企业的发展方向，才不会失衡，才有可能控制住不利于企业发展的消极因素。这里还有一个自控能力问题，就是我们经常说的某个人把握不住自己。自己都管不好，怎么能管好别人呢?!个别人当上了“一把手”，大权在握，就忘乎所以，违法乱纪，贪图享受，自高自大，为所欲为，其权力欲和私欲就膨胀起来，自身的弱点和劣根性也就暴露出来，这是素质差的表现。这样的人不能使用，不使用其实是爱护，让他平安过一生。使用了则害人害己害企业。好的一把手要把握住自己，还要敢于面对别人对自己的权威挑战。有些人在当上“一把手”之后，整日陶醉在自己的权力和权威之中，面对别人的挑战不是积极找差距，自我加压，自我进步，而是百般阻挠，打击报复，不能接受别人的意见和批评，不使用比自己有能力的人，用亲信，用亲友，用庸才。结果自己不仅被别人利用，而且在自掘坟墓。相反，一些敢于面对挑战的人，就会躬身自省，取长补短，共同提高，推动企业的进步。

　　在现实生活中，一旦你当上了“一把手”，就会有一圈子人包围着你。这些人良莠不齐，说长道短，这是很正常的现象，你是权力的中心嘛!我这个总经理也是望京实业行政上的“一把手”，我同大大小小的“一把手”概念上都是一样的，我也被公司的人、集团的人、社会各界的人所包围。什么人都能找到我，都说得非常好听，也显得特别亲近。我记得公司里有许多关心我的人说：“倪总，包围你的人太多了，你已经听不到正确的声音了，都是给你说好听的。”我说：“我倪平还没到老糊涂的地步，包围是正常的。如果都不包围，那说明权力失控了。”关键是能否保持清醒的头脑，去伪存真，采纳正确的意见和建议。而有的“一把手”听意见不虚心，听批评不舒服，只能听进甜言蜜语、阿谀奉承之词。久而久之，一些小人就投其所好，使其昏了头。我曾问过不少“一把手”的感觉如何，我明明听到许多意见，他却还感觉不昏，说某某对他不错，某某请他吃饭。这些人为什么这样呢?主要是想从你的权力中索取点什么。你不清醒，把握不住自己，就要付出代价，甚至付出惨痛的代价。有的“一把手”很奇怪，出差时安排人主持工作，都是安排亲信，说我要走了，什么事要注意谁。回来后，不听正常的工作汇报，却专门找自己的亲信问，我走后谁干了些什么。这都是不正常的现象，实际上说明这样的领导水平不高。现在我要问问我们的“一把手”，你的头脑清醒吗?你能把握住自己，把握住企业的发展方向吗?

　　(五)“一把手”要说真话、办实事，自尊自重

　　“一把手”决定着企业的整体发展和兴衰存亡，“一把手”要说真话，而不说假话;要干实事，而不搞形式主义;要动真格，敢于碰硬，而不搞“假把式”，掩盖矛盾，遇到问题绕道走;要自尊自重，洁身自爱，关心群众，而不放任自流、妄自菲薄、对群众的利益漠不关心，这是“一把手”应该做到的。有人说，有些问题我不敢处理，怕担责任，其实谁处理都有责任。这个问题不处理，明天它照样存在，不解决，某一方面的工作就会受到影响。所以，“一把手”要做到以上几点，就要有高尚的道德和情操。那些说假话得意一时的人，最终要被历史抛弃，要受经济规律的惩罚，变成孤家寡人。党历来要求我们当领导的人要老老实实地做人，实实在在地办事。有人说老实人吃亏，是的，老实人可能眼前吃亏，但最终不会吃亏。一个人在事业上要想取得成功，必须真说实做，真想实干，来不得半点虚假。人都学聪明了，已经摆脱了过去的愚昧状态，你是真说还是假说，你是真干还是假干，一眼就可以看清，你骗得了人家吗?!

　　“一把手”能否说真话干实事，与“一把手”能否自尊自重关系极大。有的“一把手”，当自己的权威受到挑战时，打击别人，看似自尊心很强，实质所做所为又恰恰缺乏自尊，这涉及到如何维护自己的形象问题。不尊重别人的人就得不到别人的尊重，不知道自重的人就做不到自爱。年初，我听说集团系统一个单位搞民主测评时，发现这个单位的副职都不知道。这个单位的负责人解释说，副经理没有在办公室，所以安排办公室的同志直接办的。是相距千里来不及通气，还是有意不让别人知道呢?真是怪事!按程序，你应该先和副职商量后再安排其他同志去办，这是互相尊重嘛，不然的话人家怎么尊重你?!我说过，作为一个人要有美好的愿望，要爱自己从事的事业，爱朋友，爱同事，爱自己的家庭，你才能得到爱;对得起自己的事业，对得起自己的朋友，对得起家庭，这是做人的起码要求。

　　(六)“一把手”要善于用人，德威并举，调动各种积极因素

　　“一把手”的日常活动都涉及到用人问题，能否善于用人，提高用人艺术，建立有效的委派系统，直接决定着领导活动和事业的成败。如何用好人，做到德威并举，调动各种积极因素，关键是把握好“五种关系”。(1)德与才的关系。德为立身之本，才为立身之基。用人时既要重德，又要重才，切不可只重德而不重才，更不能只重才而不重德。这些年来，总结总结我自己，我感觉到自己在用人上有一种重才轻德的倾向，当时我认为在改造客观世界的同时可以改造好自己的主观世界。不过我也确实看到了有些人在改造客观世界的同时也改造了主观世界，可也有一些人在改造客观世界的同时，他的主观世界、他的劣根性、他的私欲不仅没有收敛，相反更加膨胀。所以当前我们在用人的时候要特别注意重才轻德的倾向，防止一些道德水平低的人进入干部队伍，给党和国家的事业造成严重损失。要正确把握好德才并举，全面而客观地对人的德才进行分析评价。评价人的德才时，不能看一时一事，更不能凭印象搞主观臆断。今天我继续重复干部使用上的重才轻德这个问题，为什么?望京实业要想发展好，这个问题必须解决，这就是我们前进中的“绊脚石”、“拦路虎”，现实需要我们这样，实践需要我们这样，这就是唯物主义。(2)名与实的关系。名是指名声，实是指德才。学历不等于能力，文凭也不等于水平，资历长不等于贡献大，岁数大不等于水平高。在用人中要做到名与实相符，必须克服两种倾向：首先是克服学历主义。学历是必要的，但更重要的是透过学历看一个人的真实水平。其次是破除论资排辈的思想，打破年龄、时间框框，大胆起用年轻人，真正做到“能者上，庸者下”。(3)用与养的关系。用是指使用人才，养是指对人才的培养。我们用人时要一手抓“用”，一手抓“养”，做到用中有养，养中有用，边用边养，用养结合。要特别注意坚持学以致用，讲究实效的原则，灵活多样地抓好人的培养。使其更新观念，充实知识。工作过一段要“充电”，大家都要“充电”，我不知道同志们有没有这种感觉，我有这种感觉。等忙完一段不可开交的工作之后，干到一定的阶段之后，感觉到自己非常空虚，感觉到自己没有思路了，没有思想了，没有招了。有时会经常出现这种现象。但是静下心来，读那么几本书，有计划地研究一些问题，心里就感到踏实许多，充实许多，这实际上就是“充电”。你过去在工作紧张时都是“放电”，你把“蓄电池”的“电”都放完了，你不去“充电”，怎么能继续“放电”?!(4)严与信的关系。严是指对人才严格管理、严格要求;信是指对人才充分信任，用人不疑。领导信任人才是多方面的，但主要表现在对反对过自己的人才和外来的人才使用上，要全面而辩证地看人才，不要被一些表面假象所迷惑;要保持主见，不要听信流言蜚语;要防止信而不严，对人才只一味盲目信任而不严要求严管理，使一些觉悟不高的人恃宠生骄，影响工作。(5)任与察的关系。任是对人才进行任用提拔;察是指对任用的人进行考察监督。任是用人活动的基础，察是用人活动的保证，有任有察才能保证用人活动的成功。当前的问题是重任轻察比较突出，要努力克服这种倾向，做到任前详察，任后及时跟踪考察，工作实绩突出者可另任要职，工作实绩平平者要就地免职或改任他职。要在考察干部时，注意那些只讲轰轰烈烈，不讲扎扎实实，忽视实际效果的现象。总之，就是我在上次讲话中所说的：“以业绩论英雄，凭德才坐位置”。

　　(七)“一把手”要抓两手，两手都要硬

　　“一把手”抓两手，就是既要抓好物质文明建设又要抓好精神文明建设;物质文明建设和精神文明建设两手一齐抓，两手都要硬。为什么要这样?中央的文件，领导的讲话，报刊杂志谈的道理都很多很多了，随处可见，我就不想多重复了。我只想就望京实业的实践说明，要建设一个有实力、有影响的望京实业，就必须坚持物质文明和精神文明一起抓、一起上，尤其是望京实业要再创新辉煌，发展到新阶段，我们大大小小的“一把手”要高度重视地、自觉地、负责地抓这两手，并且两手都要硬。只重视物质文明建设而忽视精神文明建设，是一种政治上的短视行为，眼光短浅。

　　我们望京实业十多年来，顺时而动，因机而发，得到了很大的发展，应该说是很辉煌的。但在望京实业发展到一定高度之后，暴露出一系列问题，出现了一些失误，究其原因是干部素质问题，特别是“一把手”的问题，同时也包括我，深层次地讲就是精神文明建设问题。

　　我们过去虽然也一再强调两手抓，两手都要硬，但囿于当时的认识水平、觉悟程度，现在看来，还是精神文明建设比物质文明建设少得多，没有做到两手硬。现在我们办这个班组织大家坐下来学习就是要解决好这个问题。加强望京实业员工，特别是副科级以上干部的政治修养、道德修养、文化修养，是发展望京实业、壮大望京实业、再创新辉煌的保证;是弘扬企业精神、塑造敬业精神、培养立业精神不可缺少的条件;是望京实业特色的文化思想的基石。什么是望京实业永久的财富?那就是望京实业的精神，它将永远激励着望京实业人。

　　加强精神文明建设是一项长期的战略任务，就望京实业当前的情况而言，“一把手”要抓“两手”，“两手”都要硬，我们认为要叫响一个口号，即“发现问题就是水平，解决问题就是政绩，揭露问题就是党性，掩盖问题就是失职。”只有这样才能防止出现“两张皮”现象，才能把“强素质、树形像、兴望京”主题教育活动落到实处，才能真正做到立足岗位，建功立业，迎接党的十七大胜利召开和办好奥运会。

　　怎样当好“一把手”?这是一个大题目，除一些基本要求外，不同时期还有一些不同的要求。我在第二个题目中讲了七条，主要针对望京实业当前“一把手”的情况而言，结合望京实业的情况讲的，也可以细分一下，罗列几条，我认为在当前做到这七条，你这个“一把手”就可以当好了。

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:40:40

【摘要】：人们常说,“班子强不强,关键看班长”。在建设社会主义市场经济体制的形势下,做为主持一个地区或一个单位全局工作的领导班子中的党政一把手,若是一个能人则可以搞活一方经济,若是一个庸人则可能搞死一方经济。不仅如此, 党政一把手的较高的综合素质还是提高领导班子和干部整体素质的前提和关键。为此,本文就如何当好党政一把手谈点粗浅意见。

【关键词】：综合素质；能力素质；党政“一把手”；组织协调

一、什么叫“一把手”

“一把手”是领导班子中的主心骨，是班子的核心，在领导工作中负有主要责任。“一把手”与班子其他成员比较，责任、权力、作用有相同之处，是平等的同志关系，但在许多方面又是不同的，这就要求“一把手”素质高，手中权力大，负的责任重。

（1）素质高是指“一把手”的政治思想素质、工作业务能力要高于副职和下属。应具备较强的党性、较高的思想水平，丰富的知识和实践经验，还要有较强的决策能力，组织协调能力和谋划能力，要有高人一筹的见解，有驾驭领导班子的领导艺术和领导境界。

（2）权力大是指“一把手”是管全面的，在进行决策时是集中者，所以自然会受到班子成员的尊重和服从，这种权威是 “一把手”所处的位置决定的。而这种权威只有一次次被实践证明是正确的后，才会众望所归。

（3）责任重是因“一把手”对整个工作负有全面责任。特别是大事、急事、难事，都要承担压力和风险，出了问题“一把手”要承担。所以“一把手”工作难干、难当，当好“一把手”就更不容易。

在现实生活中，“一把手”常常为人们所关注。这是由“一把手”所处的地位和作用所决定的。

“一把手”，实际上是一个地区或单位与部门的“第一责任人”。而第一责任人由于是班子中的“扛旗人”，实际上成为班子中的核心与灵魂。在当今各种思想相互激荡，各种诱惑轮番上阵的时候，作为一名党的领导干部，特别是“一把手”，时刻保持共产主义的纯洁性，事事牢记党的宗旨，处处坚定党的信念，做言必行、行必果的“真人”，从而既不以“市场”而改容，也不以“言利”而惭影，实在是比什么都重要。

“一把手”是带领大家干事业的，干事业，就要突出主业。不能既想干主业，又想干他业，似乎把世界上所有的事业都揽到自己的篮子里才过瘾。这是不可能的，也是违背规律的。如果硬要一试，其结果肯定不妙。毕竟，“一个人做事不专，这样弄一点，那样弄一点，既要翻译，又要做小说，还要做批评，并且还要做诗，这怎么弄得好呢？”（鲁迅语）实践的启示就是这样：只有心一而意专，才能功足而业观。

“一把手”离不开举一反三的本领。生活、工作乃至社会上的有些事儿，看似偶然，实有必然在其间；看似孤立，实有丝连在拉扯。不能认为，现时的许多事儿只与利益相关，不与是非相连。利益是重要的，人们所奋斗的一切都离不开利益；是非更重要，人们所奋斗的一切从来离不开对“是”的追求，对“非”的摒弃。对利益，不可忽视；对是非，不可藐视。生活的常识告诉我们：祸患，常常积于忽微；安全，恰恰来自忧患。工作中出点问题不可怕，可怕的是对问题视而不见，或者出了问题不能举一反三、亡羊补牢，以至在一个地方连续摔上几次跤。

“一把手”离不开化两为一的功力。任何事物都是一个对立统一体。矛盾无处不在，又无时不有。关键是要正视，并化解。还应该看到，有矛盾，并非都是坏事。生机与活力往往来自矛盾与矛盾的解决。如果没有矛盾，倒是沉闷得让人可怕了。当然，化解矛盾不是一件易事。特别是，对看似鸡毛蒜皮似的事儿和对人民内部的不同观点与意见，一定要：有真情，去假意；少许诺，多兑现。如果在班子内出了矛盾，则不妨在生活上多用同事之情去关怀，在工作上多用同舟之情去关照，在政治上多用同志之情去关心。

“一把手”离不开抱一为前的精神。“一把手”应该“抱一为天下式”（老子语），不断开动机器，持续解放思想，努力按规律办事，积极用规律创业。不能认为，没有干过的，就不能去干；没有见过的，就是没有，用一成不变的眼光看事物。特别在当今改革变革的年代，不仅要继续弘扬“发展是硬道理”的观念，而且要树立“变通无罪，非禁即许”的观念，在实际工作中，敢于超前思维，勇于弯道超车，把勇解难题、建功立业化为“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，上下求索，抱一为前。

“一把手”离不开“一尘不染”的品质。自律不严，难以服众。“一把手”就是一面旗帜，就是一个榜样。旗帜指引方向，榜样引领人群。只有“一把手”真正正己，才可能化人；真正尽己，才可能服人。当了领导，尤其是当了“一把手”，就不能不规范自己的“工作圈”：靠集体，不靠“小兄弟”；不能不慎取自己的“生活圈”：淡泊心境，不为物惑；不能不净化自己的“社交圈”：谨慎交友，不赶“时尚”。

二、如何当“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，可以说有什么样的“一把手”就有什么样的领导班子。所以，如何当好“一把手”就值得我们认真研究。笔者认为，“一把手”不仅仅是方向上把关、决策时拍板，要做一个称职的“一把手”，还要发挥好以下几个方面的作用。　　

　1、用人上的选贤作用　　

毛泽东同志把领导干部的职责精辟地概括为“出主意、用干部”。从一定意义上讲，当好“一把手”，关键在用人。用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”

一要有识才之眼，做善相马的伯乐，以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事，有才无德的会坏事，德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。

二要有用才之胆，敢于用才，唯才是举。“人无完人”，我们选用干部，强调德才兼备，并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部，“一把手”要坚持看主流、看大节，防止以瑕掩瑜，尽力做到用其才，抑其短。

三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度，要能容人之短，不以一时一事论英雄，不以小恶掩大德。还要能容人之长，不去想所谓的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。

四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才，更要爱才惜才护才，在政治上关心，搞好跟踪教育和培养提高，特别是对于那些新提拔的年轻干部，更要及时跟踪，使其尽快进入角色；在工作和生活上照顾，及时为他们排忧解难，解其后顾之忧；对一时不慎工作出现失误的人才，要积极、及时地与其谈心，晓之以理，动之以情，帮助他们找症结、卸包袱。　　

　2、团结上的凝聚作用　　

团结就是力量。“一把手”在维护领导班子团结中处于关键地位，有着至关重要的作用，这是其他班子成员所不能替代的。事实也证明，很多班子不团结就是因为“一把手”在这方面做得不够。因此，“一把手”要努力承担起团结大家的重任，带头树立四种风气：

一是想全局、比贡献，不想个人名、权、位；

二是胸襟开阔，不记个人恩怨，团结一致向前看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”(抛弃一切恩怨，抛弃一切成见)、“两个宽阔”(眼界非常宽阔，胸襟非常宽阔)，值得我们深思；

三是大事讲原则，小事讲谅解，容人之短，取人之长。“求大同、存小异”，小问题不争你错我对，大是大非面前不含糊。

四是以诚相见，严于律己，多做批评和自我批评，有意见摆在桌面上，不在背后搞小动作。　　

　3、工作上的总揽全局、抓大事作用　　

“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者不足谋一时”，“一把手”应站在全局的高度总揽一切，做到宏观在胸、微观在握，并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾，带动全局工作。这就要求“一把手”

一要能在事务堆中识大事，要在庞杂的事物面前认真分析哪些是事关全局的根本问题，哪些是影响本地区、本单位改革与发展的关键问题，哪些是涉及广大群众切身利益的热点问题，做到重点突出，层次分明，防止“眉毛胡子一把抓，西瓜芝麻一起数”。

二要能排除干扰抓大事。人的精力是有限的，所以我们必须分清轻重缓急，排除各种干扰，把主要精力用在揽全局、抓大事上。这就要求我们做到与工作无关的事情少参与，不必要的应酬不参加，排除干扰，求真务实。

三要能调动力量干大事。调动集体力量干大事，既是“一把手”组织协调能力的一个基本要素，也是完成好重大工作的根本保证。而要真正干好大事，“一把手”就不能唱“独角戏”，跳“单人舞”，必须注意提高“领班”的艺术技巧，调动班子成员乃至全体干部群众的力量。惟有如此，我们才能在工作中实现重点突破和整体推进。　　

　4、作风上的表率作用　　

榜样的力量是无穷的。领导干部尤其是“一把手”是全体干部群众的表率，一定要带好头，做合格的“领跑人”。

一是要带头刻苦学习。新时期的领导都要有“三头六臂”，要有政治上的清醒头脑，决策上的精明头脑，学识上的智慧头脑，在工作上也要有几手硬功夫。加入WTO后，我们面临着更多的挑战。要适应新形势、应对新挑战，我们必须要在不断的学习中寻求进步，“内存”不够，就跟不上时代的步伐，就很难适应领导岗位的需要。

二是要带头勤政为民。为群众谋利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。只要真正为群众办事，群众就会拥护你。所以，“一把手”一定要有务实精神，根据本地区、本部门的实际情况，把经济建设的难点和群众关心的热点作为自己工作的重点，想群众所想，急群众所急，把好事办实，把实事办好。总之，只要我们深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，千方百计让群众得到应该得到的实惠，我们就能永远立于不败之地。

三是带头开拓创新。在创新上找出路，在创新中求发展，摆脱“言必有据，行必据典”的教条主义，摒弃保守封闭、故步自封的思维方式，克服安于现状、不思进取的消极情绪，闯出自己的天地，干出自己的特色。

四是要带头廉洁自律。古人云“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。领导干部廉洁自律是管好班子、带好队伍的一个先决条件，己不正何以正人?因此，“一把手”要牢固树立正确的权力观，要认识到我们的权力来自于人民。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具；权力意味着责任，权力越大，责任越大。　　

作为党的干部、人民的公仆，我们必须真正把人民的利益放在心间，真正树立勤政为民的思想，熟练运用各项领导艺术，尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务，做一名合格的“一把手”。

三、如何当好“一把手”

“一把手”是各级政权组织的“班长”、“舵手”，如何才能履好职，掌好舵，负责地带领广大人民群众向着全面建设小康社会的目标前进，实现中华民族的伟大复兴呢？

　1、遵循“三个依靠”。

一是依靠党委的坚强领导。“一把手”是必须率先垂范，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，自觉服从上级党委的领导，团结和带领班子成员，认真贯彻党的路线方针政策，围绕经济建设这个中心，树立和落实科学发展观，继往开来，与时俱进，不断推进经济与人口、资源、社会的协调发展。

二是依靠基层党政班子积极开展工作。“一把手”要切实加强基层党政班子和下属部门的领导与联系，充分发挥基层党委、政府及部门的职能作用，调动一切可以调动的积极因素，与各级领导干部一道，扎扎实实做好工作。

三是依靠广大人民群众的大力支持。“一把手”要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，紧紧依靠群众，聚民心，汇民智，集民力，随民意，共同推动经济发展和社会进步。

　2、做到“三个不搞”。

一是不搞“一个师公一道法”。“一把手”要有战略眼光，不能今天想一套、干一套，明天想一套、干一套；或前任搞一套，我搞一套。这样，最终只能是乱了套。要高度重视党代会或党委扩大会议和人代会的作用和意义，会前认真调查研究，科学提出和制定地方或部门发展的远景目标、近景目标和年度目标。对会议审议通过的报告，要全面地逐一加以贯彻落实，在相应时期内不能随意更改，只能完善。在实施过程中确须进行调整的，要认真听取各方意见后，按有关规定及时调整。总之,要顺势而谋，乘势而上，开拓进取，加快发展，全面实现任期内的目标。

二是不搞“虎头蛇尾”。无论是新任还是历任,都不能像“公鸡解手——头节硬”，“三把火”一烧或还未烧燃，就偃旗息鼓，或有点成绩就沾沾自喜、居功自傲，或在同一岗位时间较长一点，就认为组织不关心，看不到，产生消极、怠慢情绪，甚至渎职、腐败。作为“一把手”，必须脚踏实地，持之以恒，永不懈怠，不断前进，做到“在任一天，奋斗不止一天”。

三是不搞“一言堂”。作为领导，“一把手”要自觉坚持民主集中制原则，力倡发扬民主，充分发挥团队精神，依法办事，维护社会主义法制的尊严。作为个人，“一把手”要保持谦虚谨慎的作风，永不自满，坚持向老领导学习、向同事学习、向身边工作人员学习，向实践学习、向书本学习，不断完善自我，提高领导管理水平。

　3、严格“三个坚持”。

一是坚持执政为民。“一把手”要努力践行“三个代表”重要思想，正确树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，以科学的态度，求实的作风，从办实事入手，抓住重点、抓住关键、抓住老百姓关心的问题，高效、务实地为人民工作，全心全意地为人民服务，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是坚持勤政干事。就综合国力而言，我国仍是发展中国家，与发达国家相比，差距还很大。就全面建设小康社会来看，我国虽已整体实现小康，但离真正意义上的全面小康，也还有较长的路要走。各级党政“一把手”的责任十分重大，担子沉重如铅。为此，“一把手”要励精图治，尽己所能，鞠躬尽瘁，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现全面建设小康社会和复兴中华民族夙兴夜寐地勤奋工作、干事创业。

三是坚持廉洁奉公。“一把手”要自觉加强学习，接受党性教育，不断改造世界观、人生观和价值观，坚持国家和人民利益高于一切，廉洁勤政，遵纪守法，秉公办事。力戒“一把手综合症”，自觉接受党内党外的监督，接受人民的监督，坚决做到绝不拿原则做交易，绝不做金钱的奴隶，有害于国家和人民，为历史遗臭，遭后人唾骂。

娱记 · 发表于 2012-2-28 20:43:28

第一章千斤重担一肩挑
——关于“一把手”
第一节当好“领头羊”
一、明确“一把手”的权力概念
二、“一把手”如何以诫信得人心
三、“一把手”的处事
第二节用观念统率行动
一、“一把手”的领导观
二、时势更新观念
第三节“一把手”的基本职能
一、依据原则，科学决策
二、慧眼识珠，量才用人
第二章琴瑟合鸣奏新曲
——“一把手”怎样统率班子
第一节以人为本，尊重下级
一、广纳贤才
二、巧释恩怨
三、以情感人
第二节重用副手，授权不疑
.一、对副职放权、放手、放心
二、要有宽容之心
第三节眼明心细，慎选主管
一、远离吹牛拍马屁者
二、勿用管理外行
三、莫亲小人远贤臣
四、“复写纸”型要禁用
第三章润物细无声
——“一把手”怎样做好下属的思想工作
第一节善用激励术
一、用哲学观念指导思想工作
二、用激励方法实现思想统一
三、精神激励与物质激励
四、高明的批评术
第二节构建组织文化
一、组织文化是企业的“隐性长城”
二、组织文化汇聚人心
第四章不拘一格选人才，
——“一把手”的人才观
第一节人尽其才才尽其用
一、“一把手”如何识才
二、“一把手”选才用人术
三、“一把手”如何对待过错
第二节勿入误区，因材施教
一、用人“十一忌”
二、两点建议
第五章如坐春风里
——“一把手”的人格魅力
第一节“一把手”如何培养领袖气质
一、树立威信
二、注重形象
三、自信正直
第二节“一把手”如何以言语展示魅力
一、善于赞扬成绩
二、以幽默消除隔阂
三、讲究拒绝艺术
四、化干戈为玉帛
第六章工欲善其事，必先利其器
——“一把手”的领导艺术
第一节掌握领导艺术
一、精研领导方法
二、懂得科学领导
三、谙熟领导艺术
第二节“一把手”领导艺术面面观
一、善用非权力影响力
二、考核下级的艺术
三、因才适用，尊重下级
四、培养团队精神
五、合理解雇员工
六、消除不满情绪
七、懂得宽容下属
八、下达命令的方式
九、善于识别人才
十、树立榜样，各显其才
十一、化解逆境，团结进取
第七章百炼始成金
——打造成功的“一把手”
第一节身体是革命的本钱
一、重视体能锻炼
二、衡量身体健康的五个标尺
第二节经常给大脑“充电”
一、一专多能
二、注重素质培养
第三节处变不惊
一、何为心理素质
二、“一把手”的心理素质要求
第四节规范道德
一、无私无畏，坚持真理
二、民主平等，宽以待人
三、严于律己，自知之明
第五节培养能力
一、适应能力和创新能力
二、深思能力和应变能力
三、分析能力和综合能力
第六节坚强意志
一、努力拼搏，以自信和勇气成就伟业
二、树立崇高理想，善于自我约束
第七节术业有专攻
一、具备专业技能
二、精于组织管理
第八节学习实践双结合
一、坚持学习，提高素质
二、注重实践，深化能力
第八章巾帼不让须眉
——女性如何成为“一把手”
第一节培养巾帼英雄
一、认清使命，提高素质品位
二、胸怀大志，开拓创新
第二节正确定位自己
一、女性“一把手”的角色定位
一、审时度势，正确定位
二、更新观念，排除社会偏见
三、展示女性领导艺术，尽显时代巾帼风采
第三节发挥女性特长
一、善用外在魅力
二、强化内在素质
三、培养领导风格，不断完善自己

《文稿,还能这样写》作者雄文	《笔杆子碎语》作者王一端	《机关文稿写作入门》作者杨新宇	《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间	《公文写作百法例讲》作者房立洲	老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫	《公文高手的自我修养》作者胡森林

浅析怎样当好单位一把手：“五子”登科法

精彩评论7

老秘剪裁第1385集：巡察汇报材料（自查报告

文字交流第1251集：紧跟时事说材料（215）

老秘剪裁第1383集：第165讲“写文章要讲逻

老秘剪裁第1382集：公文实例写作上手系列（

老秘剪裁第1381集：拥抱AI时代的公文写作（

老秘剪裁第1383集：第165讲“写文章要讲逻

老秘剪裁第1381集：拥抱AI时代的公文写作（

老秘剪裁第1385集：巡察汇报材料（自查报告

老秘剪裁第1382集：公文实例写作上手系列（

文字交流第1251集：紧跟时事说材料（215）

老秘剪裁第1385集：巡察汇报材料（自查报告

文字交流第1251集：紧跟时事说材料（215）

老秘剪裁第1383集：第165讲“写文章要讲逻

老秘剪裁第1382集：公文实例写作上手系列（

老秘剪裁第1381集：拥抱AI时代的公文写作（

秘途杂谈

释然

老猫

大明老秘

中国老秘