全面提升居家养老服务水平
<div align="center"><span style="font-size:22pt;">找准切入点</span><span style="font-size:22pt;"> </span><span style="font-size:22pt;">优服务巧引导</span><span style="font-size:22pt;"></span></div><div align="center"><span style="font-size:22pt;">全面提升居家养老服务水平</span><span style="font-size:22pt;"></span></div><div align="center"><span style="font-size:16pt;">**市老龄工作委员会办公室</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div align="center"><span style="font-size:16pt;"> </span></div><div style="text-indent: 3em;"><span style="font-size:16pt;">强化居家养老的基础地位，完善多元化的养老服务体系，是积极应对人口老龄化的客观需要，也是省、市民生幸福工程和**现代化示范区建设的明确要求。今年以来，以市政府</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">为民办实事</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">项目为重点，找准切入点，不断提高居家养老服务水平。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div style="text-indent: 3em;"><span style="font-size:16pt;">一、强化载体建设，提升服务能力。</span><span style="font-size:16pt;">立足实事项目，以居家养老服务中心（站）标准化建设和助餐中心（点）建设为重点，全面提升居家养老服务载体功能。</span><b><span style="font-size:16pt;">一是狠抓居家养老提档升级。</span></b><span style="font-size:16pt;">对照**省《社区居家养老服务中心（站）评估指标体系》有关要求，加快推进居家养老标准化建设。上半年全市城乡居家养老服务中心（站）实现全覆盖，其中，达到</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">标准化</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">要求的</span><span style="font-size:16pt;">197</span><span style="font-size:16pt;">个，新建一批规模大、服务项目丰富的综合性居家养老服务中心。如，**区**村居家养老服务中心，占地面积</span><span style="font-size:16pt;">3000</span><span style="font-size:16pt;">平方米，由村委出资</span><span style="font-size:16pt;">100</span><span style="font-size:16pt;">万元筹建，目前已全面竣工。再如，**区**社区居家养老服务中心，该社区用房约</span><span style="font-size:16pt;">1500</span><span style="font-size:16pt;">平方米，投入</span><span style="font-size:16pt;">200</span><span style="font-size:16pt;">万，计划建成****居家养老服务中心，目前正进行功能设计和内部装修，预计年底建成投入使用。</span><b><span style="font-size:16pt;">二是稳步推进</span></b><b><span style="font-size:16pt;">“</span></b><b><span style="font-size:16pt;">老年助餐工程</span></b><b><span style="font-size:16pt;">”</span></b><b><span style="font-size:16pt;">。</span></b><span style="font-size:16pt;">目前，全市已建成助餐中心（点）</span><span style="font-size:16pt;">126</span><span style="font-size:16pt;">个，其中城市社区</span><span style="font-size:16pt;">96</span><span style="font-size:16pt;">个，覆盖率</span><span style="font-size:16pt;">25.5%</span><span style="font-size:16pt;">。通过先试先行、典型示范，多种形式开展老年助餐服务，形成</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">连锁企业配送</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">、</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">街道（镇）中心统一配餐</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">、</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">村委自办</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">、</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">老年协会承办</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">以及</span><span style="font-size:16pt;">“</span><span style="font-size:16pt;">整合周边餐饮资源</span><span style="font-size:16pt;">”</span><span style="font-size:16pt;">等</span><span style="font-size:16pt;">5</span><span style="font-size:16pt;">种运营模式，实际每月服务老年人约</span><span style="font-size:16pt;">11</span><span style="font-size:16pt;">万人次。如**区爱慧助老服务中心，在****等</span><span style="font-size:16pt;">11</span><span style="font-size:16pt;">个社区设立了老年人助餐点，每天送餐</span><span style="font-size:16pt;">570</span><span style="font-size:16pt;">多份，其中送到助餐点上</span><span style="font-size:16pt;">300</span><span style="font-size:16pt;">份，送到老人家中</span><span style="font-size:16pt;">270</span><span style="font-size:16pt;">多份。另外，下半年拟增设***</span><span style="font-size:16pt;">3</span><span style="font-size:16pt;">个助餐点。再如，***</span><span style="font-size:16pt;">开展老年助餐服务，已拓展到*****等</span><span style="font-size:16pt;">7</span><span style="font-size:16pt;">个助餐点，已办老年助餐卡</span><span style="font-size:16pt;">3385</span><span style="font-size:16pt;">张。</span><b><span style="font-size:16pt;">三是提升</span></b><b><span style="font-size:16pt;">平台养老服务功能。</span></b><span style="font-size:16pt;">4</span><span style="font-size:16pt;">月，虚拟养老</span><span style="font-size:16pt;">平台委托***有限公司社会化运行，探索“互联网</span><span style="font-size:16pt;">+</span><span style="font-size:16pt;"><font face="仿宋_GB2312">养老服务</font>”新模式，微信、手机</span><span style="font-size:16pt;">APP</span><span style="font-size:16pt;">等服务方式即将投入使用。为进一步开发服务项目、规范服务管理，拟推出百元套餐、</span><span style="font-size:16pt;">24</span><span style="font-size:16pt;">小时电工维修、月嫂、护工等</span><span style="font-size:16pt;">11</span><span style="font-size:16pt;">个服务项目；成立培训基地，实施资格证、上岗证两证准入制，逐步将加盟个体整合为公司，提高加盟单位服务能力，确保服务质量。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div style="text-indent: 3em;"><span style="font-size:16pt;">二、夯实政策支撑，完善工作机制。</span><span style="font-size:16pt;">不断完善顶层设计，加大扶持力度，优化居家养老服务的政策环境。</span><b><span style="font-size:16pt;">一是完善政策设计。</span></b><span style="font-size:16pt;"><font face="仿宋_GB2312">学习、考察****等兄弟城市先进经验，尤其是居家养老扶持政策，结合**实际，草拟《关于进一步加强社区居家养老服务工作的通知》，从人员、经费、考核等方面强化政策保障。此外，还将开发居家养老服务结算系统，与现有的居家养老数据库形成</font>“申报</span><span style="font-size:16pt;">-</span><span style="font-size:16pt;">审核</span><span style="font-size:16pt;">-</span><span style="font-size:16pt;">审批</span><span style="font-size:16pt;">-</span><span style="font-size:16pt;">服务</span><span style="font-size:16pt;">-</span><span style="font-size:16pt;"><font face="仿宋_GB2312">结算</font>”闭环，呈现居家养老服务实时状态，加强对居家养老服务的全程监管。</span><b><span style="font-size:16pt;">二是坚持项目推进。</span></b><span style="font-size:16pt;"><font face="仿宋_GB2312">以发改委</font>“社区配套建设专项资金”、福彩公益金“老年助餐扶持资金”、“街道（镇）老年学校建设扶持资金”等“以奖代补”项目建设为抓手，加大扶持力度。根据项目申报情况，</span><span style="font-size:16pt;">四城区</span><span style="font-size:16pt;">拟新建、提升</span><span style="font-size:16pt;">26</span><span style="font-size:16pt;">个居家养老项目，总投资达</span><span style="font-size:16pt;">3570</span><span style="font-size:16pt;">万元。下半年全市标准化社区居家养老服务中心（站）总数将达</span><span style="font-size:16pt;">294</span><span style="font-size:16pt;">个，城乡覆盖率分别达到</span><span style="font-size:16pt;">40%</span><span style="font-size:16pt;">和</span><span style="font-size:16pt;">20%</span><span style="font-size:16pt;">。此外，全市将建成老年助餐中心（点）</span><span style="font-size:16pt;">172</span><span style="font-size:16pt;">个，其中城市社区覆盖率达到</span><span style="font-size:16pt;">40%</span><span style="font-size:16pt;">；建成街道（镇）老年学校</span><span style="font-size:16pt;">59</span><span style="font-size:16pt;">所，覆盖率</span><span style="font-size:16pt;">98%</span><span style="font-size:16pt;">。</span><b><span style="font-size:16pt;">三是加强调研和督查。</span></b><span style="font-size:16pt;">围绕年度工作目标，对居家养老标准化建设、老年助餐、老年人志愿互助、街道（镇）老年学校建设、基层老年协会建设等</span><span style="font-size:16pt;">5</span><span style="font-size:16pt;">项工作开展专题调研，以调研指导工作，明确年度目标任务及时间节点，结合实地走访，督查项目建设和工作进展情况。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div style="text-indent: 3em;"><span style="font-size:16pt;">三、创新服务形式、丰富服务内涵。</span><span style="font-size:16pt;">积极整合资源，</span><span style="font-size:16pt;">广泛发动社会力量参与，不断完善居家养老服务功能。一</span><b><span style="font-size:16pt;">是力推社会化运行。</span></b><span style="color:rgb(0, 0, 0);font-size:16pt;">以助餐、护理、照料等服务项目为切入点，</span><span style="font-size:16pt;">采取购买服务、资金补助、提供场所等扶持政策，</span><span style="font-size:16pt;">培育了********</span><span style="font-size:16pt;">等</span><span style="font-size:16pt;">15</span><span style="font-size:16pt;">家社会组织和企业，为老年人提供价格合理的多样化居家养老服务和产品。</span><b><span style="font-size:16pt;">二是加强部门联动。</span></b><span style="font-size:16pt;">与市教育局草拟《关于进一步加强老年教育工作的通知》，要求各级教育、老龄部门充分联动，提升社区教育机构在老年教育方面的服务能力，在老年教育阵地建设、队伍建设、课程建设和机制建设等</span><span style="font-size:16pt;">4</span><span style="font-size:16pt;">个方面形成合力。</span><b><span style="font-size:16pt;">三是积极倡导老年人志愿互助。</span></b><span style="font-size:16pt;">据不完全统计，我市现有助老志愿者近</span><span style="font-size:16pt;">1.3</span><span style="font-size:16pt;">万人，其中近</span><span style="font-size:16pt;">9000</span><span style="font-size:16pt;">名志愿者与</span><span style="font-size:16pt;">5000</span><span style="font-size:16pt;">多名老人结对帮扶。***老龄协会组织</span><span style="font-size:16pt;">1534</span><span style="font-size:16pt;">名爱心志愿者与</span><span style="font-size:16pt;">1626</span><span style="font-size:16pt;">名重点对象结对帮扶，并把爱心志愿者信息整理成册。***老龄协会组建爱心助老志愿者协会，会员</span><span style="font-size:16pt;">5000</span><span style="font-size:16pt;">多人，累计结对帮扶老人</span><span style="font-size:16pt;">2000</span><span style="font-size:16pt;">多名，奉献时间</span><span style="font-size:16pt;">16</span><span style="font-size:16pt;">万多小时。为积极倡导老年人志愿互助，</span><span style="font-size:16pt;"><font face="仿宋_GB2312">完善了老年人口数据库和居家养老服务中心（站）数据库，建立志愿者服务数据库，为</font>“邻里守护”老年人志愿互助活动奠定基础。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span></div><p></p>
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